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时间:2018-11-16
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1、浅析高速公路的管理问题 摘要:随着我国公路基础设施建设的快速发展,公路的路面日常保养,维修工程等管理工作日趋重要,为了促进公路养护管理工作顺利进行,不断提高养护管理水平,我们要改建工程施工要有主管技术人员,提高公路的养护质量。 关键词:公路养护管理 一、由于我国高速公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。 1、养护管理体制不顺 目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样,大多仍采用事业型的管理体制,不能反映高速公路社会化
2、大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拔款方式,不能适应高速公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。 2、养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。 对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束;养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起完善的现代企业制度。 3、养护科技含量低,机械配套率不足。4 虽然一些地方,一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的
3、手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。 4,养护管理人员总体素质普遍偏低。 我国仍处于高速公路的建设发展时期,大量的相关技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中,从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。 二、对策 1、健全管理体制,实现管养分离 实现管养分离,及经营管理机构的养护管理与养护作业分离,将养护作业包括养护工程设计、施工、监理等逐步推向市场。对养护作业实施高速公路养护专业化、市场化。这样一是有利于精简、高效、统一的养护管理机构和管理模
4、式,着重抓好养护市场的培育,养护工程合同管理和养护工程监理。二是能破是养护企业强化管理,苦练内功,提高技术装备水平,讲的养护成本,增强竞争力。专业性强的优势是工作量饱满,有条件引进使用大型高效设备,雇工数量大大减少,质量和效益得到提高。 2、加强早期预防性养护 高速公路从通车运营开始,各项养护管理工作也就应运而生,公路养护的特点就是“预防为主”。“公路建设质量高,早期预防养护没必要”4的论断在实践中是站不住脚的。实践证明,做好早期养护,及时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,抵抗早期的疲
5、劳破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的益处,所以建设和养护同样都是十分重要的。 3、提高养护机械化水平 养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现高速公路实用功能,提高服务水平的关键。高速公路养护的主要特点是追求高效率、高质量、高效益,这就要求养护机械具有操作性能好、自动化程度高、作业能力大、速度快。污染小的特点。实现养护机械化,可通过引进国外先进的大型综合养护机械外,更必须加强国产养护机械的研发力度,不断提高公路养护机械的装备率、配备率。 4、提高养护管理者的素质和水平 在养护管理工作当中,养护计划的制定
6、和工作任务的安排等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免出现一些漏洞和错误,这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时,要尊重客观事实,把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上,做到有章可循。 5、加强养护管理技术发展 借鉴国外先进养护管理技术,为高速公路养护提供技术支持,通过规范、科学、高效的管理使高速公路的服务水平不断提高。首先利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工监测向自动化
7、发展,由破损类检测向无损类检测技术发展,使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷。其次推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长高速公路使用寿命。4 发展高速公路,必须坚持建、管、养并重原则,不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。通过对多年的养护实践经验证明,只有科学规范管理才能提高高速公路的运行质量和经济效益。4
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