加强法律监督 促进依法治国

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1、加强法律监督促进依法治国内容摘要:党的十五大把依法治国,建设社会主义法治国家,确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领,第一次写入党的纲领性文件。这是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。依法治国的要义在于树立法律应有的权威,从实践意义上讲,就是应做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。但是如要做到这一点,离开了统一、严格的法律监督是不可能的。因此,加强完善法律监督,对于实现依法治国的战略目标无论在理论上还是实践上,都具有非常重要的现实意义。一、依法治国与法律监督的关系依法治国,建设社会主义法治

2、国家,就是用法律来调整社会主义国家的各种社会关系,以保障和促进社会主义现代化建设的顺利进行。法律监督,则是依法对法律的遵守、执行情况进行监督,对违法和失误行为加以制裁和矫正。它同立法、执法、守法一起构成了我国社会主义法制的全部含义,是立法和执法有机统一的重要保证。要维护法制的高度统一和有效实施,必须有完整统一的法律监督。改革开放以来,我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。然而在新旧体制交替过程中,也暴露出许多问题:腐败问题严重,社会道德滑坡,各类刑事犯罪有增无减,经济犯罪也呈上升局势。总之,社会状况令人

3、担忧。造成这些问题的原因是多方面的,但其根本原因是法治水平不高,即有的领域无法可依,有的领域有法不依,执法不严、违法不究,权力运行缺乏完善的监督制约。法的统一、尊严是社会主义法制的基本原则。真正树立法的权威,实现依法治国,法律监督机关担负着艰巨的使命。二、从严治吏是依法治国的组织保证依法治国,首要的不是依法治人,而是依法治吏,依法治权。可以说,各级公务员如何正确行使权力,直接关系到国家的昌盛和民族的兴亡。如果官吏腐败了,司法不公正,那是最大的腐败,会给整个国家和民族带来灾难。依法治吏,依法查处贪污、贿

4、赂、渎职等国家工作人员职务犯罪案件是法律赋予检察机关的神圣职责,也是依法治吏的一项重要内容。职务犯罪是国家工作人员不能正确实施法律,破坏法律的极端表现,检察机关作为查处国家工作人员职务犯罪的专门机构,在依法治吏,推进依法治国进程中具有举足轻重的作用:首先要明确主攻方向,突出打击重点。当前要集中精神重点查办发生在司法机关,行政执法机关,金融、建筑领域和国有企业内部的贪污、贿赂等犯罪案件,维护执法工作的清廉和公正,保护国有财产不被侵犯,保障国企改革事业的顺利进行。其次,要全面实施“两法”,加大打击力度。修

5、改后的《刑法》和《刑诉法》为检察机关依法严惩国家工作人员提供了更为充分的法律依据,同时也对检察机关深人开展反腐败斗争提出了新的更高的要求。特别是《刑法》关于惩治国家工作人员腐败行为的规定,加大了检察机关查办各级各类国家工作人员贪污、贿赂、徇私舞弊犯罪的力度,为依法治吏提供了有力的法律武器,有利于推动反腐败斗争的向纵深发展。再次,要坚持标本兼治,搞好犯罪预防。检察机关要始终坚持打防结合、标本兼治的斗争策略,结合办案,认真分析研究职务犯罪的特点、规律和防范对策,逐步建立预防犯罪的有效机制,增强国家工作人员

6、的廉政、勤政意识和法制观念。三、加强法律监督,维护司法公正历史经验证明:治国之权必须依法设立、依法取得、依法行使并被依法监督。国家工作人员能否依法行使职权,严格依法办事,监督是关键。当前,在执法活动中,有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权、执法犯法现象仍然分严重,这是阻碍和破坏依法治国进程的突出问题,也是依法治国的最大障碍。解决这一问题最有效的办法,就是强化法律监督,保障严格执法。党的十五大报告强调,要加强对宪法和法律实施的监督,维护国家法制的统一,加强对党和国家方针政策贯彻的监督,保证政令畅通。加

7、强对各级干部特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪脏枉法。”这就是对新时期人民检察院的法律监督工作提出了新的更高的要求。检察机关要从依法治国、建设社会主义法治国家的高度来认识加强法律监督工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,充分运用法律赋予的各种监督权力,全面履行法律监督职责,维护司法公正和法律的统一正确实施。在立案监督工作中,要重点纠正有案不立,有罪不究,以罚代刑等执法不严问题;在侦查监督工作中,要重点纠正打击不力和防止冤假错案;在刑事审查监督工作中,既要纠正重罪轻判、有罪判无罪以

8、及轻罪重判的问题,又要注重纠正审判程序过程中的违法问题;在刑罚执行监督工作中,要重点纠正不依法交付执行、超期羁押以及办理减刑、假释、保外就医中的违法问题;在民事审判和行政诉监督工作中,既要做好对确有错误的判决、裁定的抗诉工作,又要对徇私枉法行为的监督,重点打击那些受贿、枉法判决、裁决行为。总之,检察机关要在做好法律监督工作中,要不断总结监督工作经验,完善监督手段,规范监督程序,提高监督效果。四、目前我国法律监督存在的主要问题建国以来,与我国政治、法律制度

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