工程管理手册(最新)

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1、工程管理手册ZTJJ/GCSC03—20060目的、方针和目标0.1目的为使集团公司的工程管理科学、规范，并按照集团公司的质量、环境、职业健康安全管理体系中的要求及集团公司的有关管理办法完成工程的有关活动。0.2方针在工程管理中贯彻“安全第一、质量第一、预防为主”的方针，使集团公司的效益最大化，并提高集团公司在社会上的信誉。0.3目标使集团公司的工程管理能保证集团公司质量、环境、职业健康安全目标及生产经营目标实现，提高集团公司的信誉及效益。0.3.1管理目标a)工程管理符合国家与行业的法律、法规与标准要求；b)工程质量

2、符合行业验收标准，达到合格；c)安全上做到有序可控，消灭各种重大事故；d)信守合同，全面实现对业主的承诺；e)全面实行项目法管理，追求项目效益最大化。0.3.2三体系目标a)单位工程一次验收合格率100%；合同履约率100%；顾客满意率96%；b)污水排放、施工扬尘、施工噪声与固体废弃物排放控制达标率均为100%；常明灯、常流水控制率100%；c)安全上实现“六消灭三控制”。0.3.3考核要求a)工程管理部依据手册中的程序文件与管理办法每季度进行抽查，根据抽查结果对有关问题进行通报；b)结合质量、环境和职业健康安全管理

3、体系的内、外审，对集团公司管内各单位与项目经理部进行综合检查，针对出现的问题开出不符合项，并限期整改；c)年末进行最终的考核与评比。--135--工程管理手册ZTJJ/GCSC03—20061范围1.1本手册包含了工程管理中所涉及的项目管理，质量、环境、职业健康安全体系管理、施工技术管理与安全质量管理等作业程序和管理办法，适用于集团公司在工程管理中的各个环节。1.2适用于中铁九局集团有限公司、各分、子公司及项目经理部的工程管理工作。2引用标准和文件2.1GB/T19001—2000idtISO9000:2000《质量管

4、理体系要求》2.2GB/T24001—2004idtISO14001:2004《环境管理体系规范及使用指南》2.3GB/T28001—2001《职业安全健康管理体系审核规范》2.4GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》2.5建设部《资质管理文件汇编》（2001）2.6铁道部《铁路基本建设工程设计概算编制办法》铁建管[1996]115号2.7交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》公路发[1996]612号2.8建设部《建设工程质量管理办法》[1993]第29号令2.9中国铁路工程总公司《加强工程调度工

5、作管理指导意见》中铁程工[2003]446号2.10中国铁路工程总公司《关于加强施工技术管理工作的指导意见》中铁程工〔2002〕48号文2.11中国铁路工程总公司《关于规范工程项目管理的指导性意见》中铁程工〔2002〕269号文件2.12中国铁路工程总公司《中国铁路工程总公司劳动安全卫生监督管理规定》中铁程安[2004]86号2.13铁道部《铁路行车事故处理规则》部令[2000]第3号2.14铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》铁建设[2003]48号2.15铁道部《铁路企业伤亡事故处理规则》部令第7号2.16中国铁

6、路工程总公司《中国铁路工程总公司优质工程评选办法》中铁程安[2004]57号2.17中国铁路工程总公司《中国铁路工程总公司安全标准工地评选办法》中铁程安[2003]209号2.18中华人民共和国《国家优质工程审定与管理办法》工质字[2000]05号2.19建设部《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》建协字第[2000]17号3术语和定义3.1管理术语3.1.1项目管理：以项目为对象，通过一个临时性专门的柔性组织，采用系统管理方法，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合

7、协调与优化。3.1.2项目经理部：由集团公司或分、子公司组建并授权，对项目风险管理的责任目标负责，并控制项目的成本。在集团公司或分、子公司的支持下，领导和进行项目管理的一次性管理组织。3.1.3工程指挥部：由集团公司组建并授权，对项目的责任目标负责，并控制项目的利润。在集团公司的支持下，指导和监督各参建单位项目经理部进行必要的计划、指挥和协调的特殊形式的项目一次性管理组织。3.1.4施工图预算：根据施工图纸、施工组织设计、预算定额、各项费率等有关资料编制的预算（此预算与投标报价及建设单位批准的施工预算无关）。3.1.5

8、成本预算:根据施工图计算的工程数量，按照最合理和最经济的施工方案，结合本单位实际情况，采取劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额（或内部租赁价）以及相关资料和数据编制的工程项目施工预算。也可根据本单位管理水平及工程特点，在施工图预算的基础上降造确定。3.1.6工程项目预算分级控制:根据不同责任层次和不同专业类别，通过合同价或同期施工