卫生局加快中药材产业化发展指导意见

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1、卫生局加快中药材产业化发展指导意见！一、提高认识，明确中药材产业化发展的总体要求和目标　　1.总体要求。紧紧抓住国家振兴中医药产业的良好机遇，把加快中药材产业发展、振兴新安医学纳入当地经济社会发展战略。按照“抓龙头、建基地、创品牌、兴产业”的发展思路，培育扶持中药材产业化龙头企业，加快中药材基地建设，打造中药材名优品牌，努力把中药材产业培植成我市的支柱产业。　　2.工作目标。到**年，中药材种植总面积达12万亩，其中规范化种植面积5万亩，规模以上加工企业营销年收入达3亿元；千亩以上的种植基地达到8个，

2、其中特色中药材种植基地2个，将我市建成全国主要特色地产中药材种植基地之一；大力发展中药龙头企业，重点开发中药材深度加工，培育1家5000万元以上龙头企业，争创2个省级知名品牌；完成市政府制定的中药材“532”提升行动任务指标分解计划（见附件）。　　二、突出重点，促进中药材产业又好又快发展　　3．推动新安医学的保护与振兴。我市中药材资源丰富，是全国重要的药材产地之一。作为**文化重要组成部分新安医学的保护与振兴，离不开**中药材的开发与利用，中药材产业化的发展将为新安医学的发展提供一定的实物基础。各地要

3、积极探索加快中药材产业化发展、保护振兴新安医学的有效途径，加大对医疗、科研和中药资源开发等方面的投入，充分开发、应用好地产中药材和新安医学这一宝贵资源，变资源优势为经济优势，为人民的健康事业服务，为全市经济社会发展服务。　　4．提高中药材产业化科技创新能力。积极构建以龙头企业为主体、产学研相结合的中药材科技创新体系，建立我市医药科技推广应用平台，将中药材科技开发和产业化服务作为最主要的任务之一。大力开展中药材规范化种植养殖、中药饮片炮制和质量控制技术等的研究，积极争取国内外大专院校、科研机构和人员来我

4、市进行中药研究开发，与企业共建中试基地、推广基地，带动中药产业快速发展。科技部门负责在中成药的新药研发、新工艺研究等项目上给予资金优先安排，提供技术支撑。　　5．促进中药材基地规模化发展。以市场为导向，调整种植结构，扩大地产名优中药材生产，重点扩大**贡菊、杜仲、山茱萸、垂盆草等种植示范效应，因地制宜发展规模种植。依托我市丰富的中药材资源优势，实施中药材规范化种植、中药产品开发、新产品生产三位一体的中药产业现代化工程。鼓励中药材龙头企业和骨干企业采取“公司+基地+农户”的方式，建立中药材原料基地。引导

5、企业开展中药材规范化种植，推动实施GAP或良好农业规范认证的基地建设。采取商标注册、申报国家地理标志、评优选优等方式，提高地产名优药材的知名度和美誉度。结合我市特色中药材，重点抓好**、**、**区的贡菊，**区的垂盆草、木灵芝，**的山茱萸、绿梅花，祁门的金银花、杜仲，黟县的杜仲等特色中药材基地建设，打造“一镇一品”、“一村一品”的特色中药材基地。农业部门负责组织指导农村开展中药材种植，提供有关政策支持，规划实施中药材基地建设，加强中药材种植技术指导和人员培训；林业部门负责提供木本中药材种苗培育、种

6、植技术指导；食品药品监管部门负责牵头做好中药材产业化发展调研，在实施特色基地建设的基础上推行GAP规范化试点工作。　　6．积极扶持中药材产业化龙头企业。对现有龙头企业进行调研，掌握企业现状，并给予指导帮助。认真实施“振兴皖药行动计划”中的“中药材提速增效工程”，积极培育一批中药材龙头企业，开展深度加工，发挥带动作用，支持其向保健食品、食品、食品添加剂、调味品、色素等领域拓展，促进龙头企业健康发展。积极组织中药材生产加工企业（基地）申报省级龙头企业。按照“大规模、高水平、多层次、强带动”的要求，把龙头企

7、业建设作为深化中药产业升级、构建现代农产品加工体系的重中之重。采取各种优惠政策和有效措施，为中药材产业化龙头企业发展创造良好环境，支持其上品种、上项目、上规模。加强对龙头企业经营管理者的培训，提升其综合素质和经营管理水平，着力建设一批企业家队伍。适时组织龙头企业赴外地参加展示展销、贸易洽谈和招商等活动。积极扶持、重点培植壮大祁门金银花技术研究中心、**雅氏茶菊有限公司、**市天目药业有限公司、**龙源药业有限公司等一批龙头企业。坚持高起点、高标准建设的原则，以**华仁堂药业（饮片）有限公司、****药

8、饮片有限公司为依托，大力发展中药饮片加工业。　　7．增强中药企业市场竞争力。加大招