公司纪委履行执纪监督职责推进“三转”实践探索及对策建议

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1、公司纪委履行执纪监督职责推进“三转实践探索及对策建议履行执纪监督职责推进“三转”实践探索及对策建议中国移动XX公司XX分公司推进转职能转方式、转作风就是要往监督执纪问责上转。作为纪检监察部门面临一些体制机制及自身建设等方面的问题。一、存在问题（一）从认识层面看，存在重视程度不够和认识不深的问题。一些领导同志在思想上对纪委实施“三转”要求重视程度不够，思维定位还停留在以往的工作模式之中，使纪委工作仍存在“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”等错位越位现象，纪委书记和纪检监察人员专职不专（二）从运转层面看，存在公信度不高、独立性不强的问题。由于纪检监察人员与被监督对象“抬头不见低头见”，人

2、际关系比较融洽，纪委开展工作需要其他单位部门的支持，属于有求于人，加之怕因得罪人在考核评价时影响绩效得分。因此，在开展工作时会患得患失、瞻前顾后对于出现违纪违规问题，受领导层面“怕出丑”思想的影响，对问题处理多采取“大事化小、小事化无”的处理策略，从而造成了干部员工对纪委信心不足，导致出现问题后，热衷求助于上级部门进行解决。（三）从能力层面看，存在心有余而力不足的问题。由于纪检监察人员专业素养及业务技能水平不高，面对新任务新问题往往是一片茫然，不知从何下手，缺乏工作的主动性和开拓性，从而导致工作积极性难调动、本职工作任务难完成，工作方式、工作方法不能适应新时期纪检监察工作的需要。二、对策

3、建议（一）明确职责范畴，解决好“管什么”的问题。实施“三转”的目的就是要回归主业，突出主责。要实现这一目标，建议从省公司要加大“三转”工作的推进力度。一要针对地市公司的实际情况，出台纪检监察部门权责文件，列出工作清单，对那些与“三转”要求相悖的一些工作任务要坚决清理退出；二要加大领导层面的宣传，自上而下，形成共识，打造好纪委推进“三转”的良好外部环境，真正扭转纪检部门事事参与的越位错位局面；三要加强督导检查，对于落实“三转”要求被动滞后，甚至搞“上有政策、下有对策”的单位要及时告诫提醒。（二）改进工作方式，解决好“怎么管”的问题。在落实“三转”上中纪委提出“对监督者实施再监督、对检查者开

4、展再检查”的职能新定位。对地市分公司而言，一是增强独立性纪检监察室人员由省公司任命，采取派驻制。在目前管理体制下难有作为的根本原因是纪检监察人员考核晋升大权受制于监督对象，例如信访件调查结果需要报地市分公司领导同意后才能上报，缺乏公正性。二是出台工作流程操作手册，从基础工作抓起，把“想监督”变成“会监督”。（三）加强队伍建设，解决好“能够管”的问题。一要形成能进能出的动态交流机制。让想干事的人走进来，不想干事的人走出去。特别要保持纪检监察队伍的年轻化保持旺盛的工作活力，从根本上铲除混日子、看摊守业的土壤；二要形成长期教育的培钏机制。建设一支工作作风过硬的纪检监察队伍必须把教育培训抓在手上

5、，与时俱进的更新监督检查和查办案件的工作技能；三要形成客观公正的考核评价机制。纪检监察工作的性质决定了纪检监察干部干的就是得罪人的活，日积月累，难免会有对立面，如果没有一个客观工作的考核机制，很多纪检监察人员将会在民主测评中丢分。取消对纪检监察部门的360度绩效考核办法，让纪检监察人员放下思想包袱，大胆开展工作反映真实情况，预防廉洁风险。（四）严格纪律要求，解决好“自身硬”的问题。打铁还得自身硬。加强纪检监察部门的纪律作风建设，是落实“三转”要求，履行执纪监督职责的重要前提。一是上好政治课，由省公司监察室建立定期培训制度，可以每月一次，讲纪律条规、讲业务理论，讲实践经验，从而使其始终保持

6、较强的政治头脑和组织纪律性。二是细化制度约束，研究制定《纪检监察人员纪律守则》，根据企业实际情况，逐条提出要求，进一步规范纪检监察人员言行，确保不“踩线”。三是加强日常监督，建立纪检监察人员相互监督机制，推行纪检监察工作定期公开制度，对纪检监察人员的投诉举报实行从严从速调查处理，严明纪律，强化导向保持纪检监察队伍的纯洁性。二O—六年三月九日