国内流动农民研究的理论视角

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1、国内流动农民研究的理论视角 　　自从中国农村改革以来，农民有了土地耕作经营的相对自主权以及对自身劳动力的支配权，城市里的户口、粮油配给、公费医疗、就业管制等制度相继软化，各种商品和服务可以通过市场获得，兼之城市建设和社会服务需求的增长，形成了农民自由流动的空间。农民流动呈明显的阶段性变化：1984年以前，农民非农化的主要途径是进入乡镇企业，即“离土不离乡”；而1984年以后农民除就地非农转移外，开始离开本乡，拔到外地农村或城市寻求捶就业机会，特征是“离鸭土又离乡”。学术界对游流动农民的研究与农民红流动的特征以及政府政喻策的变化有直接关系。梗随着

2、政府部门管理流动绸农民的政策经历了从限氦制到容忍再到整合的转漾变，学术界的相关研究店也从该不该限制农民流缎入城市，转变到对农民巫进入城市后生活状况的祷描述，进而探讨农民作缩为一个新的结构性要素权对社会结构的可能影响诲。研究的目的也从单纯造的对策性研究转向结合煮有关理论的探讨。本文汞综合了国内学者对这一碧课题的研究，概括出这关些研究所采用的五种主详要的理论视角。视角一峙：社会分层与流动改革仰以来，中国的社会结构献发生了很大变化，但仍怠处于从国家社会主义向糟市场社会主义过渡的阶嚼段。随着计划经济体制牟的逐渐消解，原来依赖径于硬性制度安排的城乡篷二元

3、社会结构也发生了没很大改变。一方面是原翟有的以户口为标志的城照乡两大身份群体内部产冒生了剧烈分化；另一方帛面是新社会群体的生成丑，导致一种新的、以职修业身份为标志的身份系掖列的出现。流动农民就书是其中一个数量众多、恤引人注目的重要社会群男体。在使用西方社会流毅动与社会分层理论对这衣一群体进行分析时，学螺者们注意到，与西方的挤个体社会流动和社会地窑位获得途径不同，在中倡国目前的制度背景下，斥流动农民这一群体具有行明显的群体特征，因而筏多数研究者将流动农民揭作为一个整体来考察。甩户籍制度妨碍了中国农决民的身份转换。改革前奠推行重工业优先发展战帝略，

4、形成了与之配套的樱“统购统销政策”、人痒民公社体制、户口管理顺体制这“三驾马车”，誊共同阻碍了农民的流动运（蔡彩，2000：1翰5）。改革后这些障碍易只是部份消除了，“城萤乡分治、一国两策”的齐二元社会结构仍旧持续站存在，原有的户籍身份条体系仍然生效。这种身汛份限制使得农民难以真栗正溶入城镇社会结构中寅，只能成为从农民到工撤人的“过渡人”或村民化和市民之间的“边缘人贼”。流动以及职业转变盎并未彻底改变他们的农刷民身份。虽然经济地位枣有所提高，但其社会地慎位却并没有明显变化。寺这种经济地位和社会地型位的不一致，正是“三疡驾马车”制度遗产的惯范性。

5、他们的地位虽高于揣仍在农村务农的农民，斡但在城镇等级分层体系械中仍处于最下层。在社经会流动方面，他们的流初动不仅是通常意义上的粥劳动力流动，更是一种茧社会流动，它包含着社氧会地位的变化。由于农村民是传统计划经济体制姐中获利最少的阶层，对讶他们来说，社会流动的甄结果往往是得多于失，折这从乡村流动人口的家鹤庭与非流动人口的家庭彤之收入对比，以及乡村携居民收入来源结构的变砌化中可以得到证明。同元时，已有的研究表明，缘这一群体的初次职业流感动后地位下降的只是极撬少数，但因流动是在城十乡二元分割的劳动力市鲁场背景下进行的，政府领制定的流动规则制约着絮农民

6、的流动机会和流动垃类型。比如，与城镇居严民相比，流动农民前次匝职业的业绩不能积累、纠社会地位上升途径单一首、各次工作机会获得的生相关性很弱，因此再次趴职业流动后地位上升的秽较少，这样使流动农民兄群体中的精英分子产生扼失范行为（袁亚愚，1援994：116；李强上，1999、2000格）。作为一个特殊群体埃的流动农民进入城市后柯，与当地社会处于“功竣能互赖性整合为主，制瀑度性整合薄弱，认同性缨整合畸形”的状态（王翼春光，1995：23铱1）。他们在城镇社会竹结构中处于隔离状态，味形成“分割化社会”或颖“二元社会”。在社会杀总的分层体系中，他们镁与城

7、市工人同属中国社沂会的中下层，但流动农乳民对原来完全封闭的城迷乡二元社会结构又造成瞎了一定突破，形成某种钥意义上的“双二元结构颤”。更有学者认为，流圃动农民作为“一个过渡禽的边缘群体，他们的出质现在城乡之间和工农之粱间创造了一个广阔的中峰间过渡地带，不是加剧垄了而是缓解了城镇之间愚的对立和差异，并正以颜其特有的边缘群体身份康创造一个新的结构层次猾，并通过这个新的结构当层次的扩大和推延来实弄现社会相对平稳的重组乱”（李培林，1996氦）。除了上述将流动农灰民视为一个整体的宏观账分析外，还有对这一群玫体流动和分层的微观研季究。“农村劳动力流动请的组

8、织化特征”课题组腰（1997）认为，流聊动者中已形成两个基本责群体（雇佣就业者、自遣营就业者）和两个特殊昔群体（管理者、游民）拌。也有学者利用深圳致乖