国内流动农民研究的理论视角

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1、大学同学聚会策划方案斗转星移,岁月如歌,转眼我们从××大学有了土地耕作经营的相对自主权以及对自身劳动力蜗的支配权,城市里的户口、粮油配给、公优费医疗、就业管制等制度相继软化,各种泖商品和服务可以通过市场获得,兼之城市鏊建设和社会服务需求的增长,形成了农民髁自由流动的空间。农民流动呈明显的阶段性变化:1984年以前,农民非农化的谘主要途径是进入乡镇企业,即“离土不离╋乡”;而1984年以后农民除就地非农⒆转移外,开始离开本乡,到外地农村或城嘁市寻求就业机会,特征是“离土又离乡”。学术界对流动农民的研究与农民流动的蜊特征以及政府政策的变化有直接关系。随霄着政府部门管理流

2、动农民的政策经历了从痃限制到容忍再到整合的转变,学术界的相砚关研究也从该不该限制农民流入城市,转养变到对农民进入城市后生活状况的描述,进而探讨农民作为一个新的结构性要素对煮社会结构的可能影响。研究的目的也从单纯的对策性研究转向结合有关理论的探讨。本文综合了国内学者对这一课题的研究妞,概括出这些研究所采用的五种主要的理舴论视角。  视角一:社会分层与流动 菅 改革以来,中国的社会结构发生了很大咔变化,但仍处于从国家社会主义向市场社昧会主义过渡的阶段。随着计划经济体制的矩逐渐消解,原来依赖于硬性制度安排的城乡二元社会结构也发生了很大改变。一方焯面是原有的以户口为标志

3、的城乡两大身份芳18/18群体内部产生了剧烈分化;另一方面是新目社会群体的生成,导致一种新的、以职业斡身份为标志的身份系列的出现。流动农民舞就是其中一个数量众多、引人注目的重要峡社会群体。  在使用西方社会流动与社糟会分层理论对这一群体进行分析时,学者喧们注意到,与西方的个体社会流动和社会地位获得途径不同,在中国目前的制度背泱景下,流动农民这一群体具有明显的群体瘿特征,因而多数研究者将流动农民作为一诹个整体来考察。  户籍制度妨碍了中国磴农民的身份转换。改革前推行重工业优先u发展战略,形成了与之配套的“统购统销挑政策”、人民公社体制、户口管理体制这酃“三驾马车”,共同

4、阻碍了农民的流动。郫改革后这些障碍只是部份消除了,“城乡莸分治、一国两策”的二元社会结构仍旧持倩续存在,原有的户籍身份体系仍然生效。烘这种身份限制使得农民难以真正溶入城镇噱社会结构中,只能成为从农民到工人的“晤过渡人”或村民和市民之间的“边缘人”。流动以及职业转变并未彻底改变他们的农民身份。虽然经济地位有所提高,但其纫社会地位却并没有明显变化。这种经济地位和社会地位的不一致,正是“三驾马车繁”制度遗产的惯性。他们的地位虽高于仍在农村务农的农民,但在城镇等级分层体踌系中仍处于最下层。  在社会流动方面,他们的流动不仅是通常意义上的劳动力契流动,更是一种社会流动,

5、它包含着社会慕地位的变化。由于农民是传统计划经济体制中获利最少的阶层,对他们来说,社会萌18/18流动的结果往往是得多于失,这从乡村流鲥动人口的家庭与非流动人口的家庭之收入榀对比,以及乡村居民收入来源结构的变化碑中可以得到证明。同时,已有的研究表明,这一群体的初次职业流动后地位下降的璞只是极少数,但因流动是在城乡二元分割淫的劳动力市场背景下进行的,政府制定的朵流动规则制约着农民的流动机会和流动类型。比如,与城镇居民相比,流动农民前骸次职业的业绩不能积累、社会地位上升途稍径单一、各次工作机会获得的相关性很弱わ,因此再次职业流动后地位上升的较少,颟这样使流动农民群体中

6、的精英分子产生失┗范行为。  作为一个特殊群体的流动农褪民进入城市后,与当地社会处于“功能互冈赖性整合为主,制度性整合薄弱,认同性整合畸形”的状态。他们在城镇社会结构黥中处于隔离状态,形成“分割化社会”或榫“二元社会”。在社会总的分层体系中,蒎他们与城市工人同属中国社会的中下层,蔑但流动农民对原来完全封闭的城乡二元社Ⅺ会结构又造成了一定突破,形成某种意义楚上的“双二元结构”。更有学者认为,流乓动农民作为“一个过渡的边缘群体,他们器的出现在城乡之间和工农之间创造了一个广阔的中间过渡地带,不是加剧了而是缓摄解了城镇之间的对立和差异,并正以其特戌有的边缘群体身份创造一个新

7、的结构层次碘,并通过这个新的结构层次的扩大和推延执来实现社会相对平稳的重组”。  除了窘上述将流动农民视为一个整体的宏观分析睑18/18外,还有对这一群体流动和分层的微观研嬉究。“农村劳动力流动的组织化特征”课в题组认为,流动者中已形成两个基本群体纨和两个特殊群体。也有学者利用深圳致丽诽玩具厂一场火灾之后遗留的信件分析了“灿打工妹”群体内部的关系。研究者早也注意到这一群体是个“内部差异性很大的异驾质性群体”,或者说群体内部已经出现较大分化。单从流动农民开始进入城市时所┘携带的资源来看,有的只是携带劳动力这鸱一单一资源,有的则拥有多方面

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