当前新农村建设中必须抓好的几个重点问题

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1、当前新农村建设中必须抓好的几个重点问题党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，这里出现的“现代化进程”、“重大历史任务”的表述，足以说明建设社会主义新农村的重大历史意义，同时，《建议》明确了建设社会主义新农村的目标和要求，即生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主。在战略已经确定，号角已经吹响的情况下，目前的关键是具体应该“如何进行”的问题。针对我国广大农村目前发展极不平衡，各地自然条件、地区差异极大等具体情况，在建设社会

2、主义新农村过程中，切忌不能搞一刀切，一窝蜂，搞成一种模式，而是要根据各地的具体情况，因地制宜，发挥地区优势和特色，做到有所为，有所不为。在建设社会主义新农村过程中，应该着力抓好以下几个方面的工作：、把发展农村经济作为建设社会主义新农村的中心工作在建设社会主义新农村过程中，需要解决的问题很多，如经济发展、民主政治建设，基础设施建设，文化建设，社会保障体系建设，等等。解决这些问题不是一时半会的事，不可能一蹴而就，必须通过合理规划，有重点、有步骤地分布实施。在发展经济，民主政治建设，基础设施建设，文化建设，社会保障体系建设等诸多问题中，必须牢牢

3、抓住发展经济这个“牛鼻子”，只有经济发展了，才能为其它方面的建设提供物质保障。由于社会是由经济、政治、文化等各要素构成的系统和体系，在这个系统内，各要素是相互制约，相互促进的，所以在建设社会主义新农村过程中，必须以科学发展观为指导，在发展经济的同时，也必须相应地加强其它方面的建设，只有这样，才能带来经济持续、稳定、健康的发展。二、调整农村产业结构，走集约化、产业化、现代化农业发展道路，是发展农村经济，建设社会主义新农村的着力点和中心环节新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业和农村发生了历史性的深刻变化。但是，目前制约农业和农村发展的深

4、层次矛盾尚未解决，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会滞后的局面还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。在我国农村存在的诸多问题里面，最难解决最需要解决的问题就是农民增收问题。一方面，改革开放以来我国广大农村实行了家庭联产承包责任制，极大地调动了农民的生产积极性，极大地解放了农村社会生产力，我国农业单产量已达到相当高的水平，在世界各国同等的粮食单产中居前列，同时，农民把该挖该种能挖能种的田边地头也都挖了种了我国能够进一步扩大和开垦的土地己相当有限；另一方面我国农村的基础设施差，农业的抗灾防灾能力差，农业在一

5、定意义上讲还处于“靠天吃饭”阶段，同时，我国农付产品多属于初级产品，附加值低，正是基于这两个方面的原因，农民进一步增收十分困难。在这样的现实情况下，要实现建设社会主义新农村的战略任务，就必须把调整农村产业结构，走集约化、产业化、现代化农业发展道路，作为增加农民收入，转移农村劳动力的有效途径，作为建设社会主义新农村的着力点和中心环节。三、把提高农村劳动者的素质和发展农业科技作为建设社会主义新农村的关键提高农村劳动者的素质，是调整农业产业结构，走集约化、产业化、现代化农业发展道路，实现建设社会主义新农村这一战略任务的关键。原因很简单，农村劳动

6、者是建设社会主义新农村的主体。提高农村劳动者的素质，除继续开展送科技下乡等活动以外，国家必须加强对农村教育的投入，通过加强对农村教育的投入，培养出真正能够担当建设社会主义新农村这一历史任务的人才。国家对农村教育的投入可以从三个方面入手：其一，进一步巩固农村的基础教育，最好是能让所有农村的学龄儿童都能接受免费的义务教育，全面提高农村劳动者的素质。其二，在各地，根据当地的具体情况和当地确定的农业产业发展方向，有针对性地开办农业技术学校（至少每县3至5所，最好能做到每乡镇一所），对当地农民进行培训，培养新农村建设急需人才，对接受培训并回乡服务的

7、人才，由政府给予一定补贴。其三，由各地政府选派当地优秀青年进入相应的大学学习，完成学业后回所在地工作（象上世纪80年代的定向生那样）。对于农村科技的发展，其一是政府要加大投入和加强指导，特别是在建设社会主义新农村的初期阶段；其二要充分发挥和利用农业大学、农业科研院所在农业科技方面的优势，让农业大学、农业科研院所真正走进农业，走进农村，服务农业，服务农村，充分发挥农业大学、农业科研院所在建设社会主义新农村中的科技支撑作用。四、把加强农村基层党组织建设和农村基层政权建设作为建设社会主义新农村的重要保障建设社会主义新农村既是人民的事业，更是党的

8、事业，这是由我们党的性质和我国社会主义性质决定了的。在建设社会主义新农村过程中，各级党和政府，特别是基层党组织和基层政府，必须义无返顾地担当起组织领导作用。在农村基层党组织建设和农村基层政权建