执纪监督部门分设后工作如何落地初探

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1、执纪监督部门分设后工作如何落地初探2018年2月13口，河北唐山市监察委员会挂牌。至此，全国省、市两级监察委员会全部组建完成。依据《监督执纪工作规则（试行）》，各省、市监察委实行执纪监督部门和审查调查部门分设，由半数或半数以上纪检监察室履行执纪监督职责。现对执纪监督部门分设后工作如何落地作以初探。、把握部门职能，从“两围绕一个有利于”去展幵各项工作分设后，执纪监督部门专司监督、审查调查部门专司审查。执纪监督部门主要负责联系地区和部门的円常监督，重点把握被监督地区和单位政治生态情况,不负责问题线索的初步核实和立案审查。因此，确定执纪监督部门工作方向、方式的“

2、金标准”有三，一是是否围绕H常监督，重点把握被监督地区和单位政治生态情况在展开工作；二是是否围绕监督对象、监督内容去展开工作；三是是否有利于全面实现执纪监督部门的职能。（一）三类监督对象：对党组织、党员和行使公权力的公职人员开展日常监督，重点是领导班子及成员等“关键少数”。管辖上，应执行干部管理权限的有关规定，并且优于属地原则。（二）三方面12项监督内容：1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想；遵守和执行党章以及其他党内法规；遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规；贯彻落实中央决策部署（注意与各地区、部门的口常工作部署区分幵来）等方面的情况。

3、2.发挥党组织领导核心作用情况；落实全面从严治党主体责任、监督责任情况；加强作风建设，落实中央八项规定精神，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；维护党的纪律，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；廉洁自律、秉公用权情况；坚持道德操守、践行社会主义核心价值观情况。3.其他需要监督的内容。（三）综合、协调、指导联系地区、单位及其系统的纪检监^工作。与本委信访、党风、审理等部门综合、协调、指导本委所属各纪检监察机关（机构）的信访、党风、审理等业务工作不矛盾，并形成纪检监察机关向下“块”与“条”相结合

4、的综合、协调、指导关系二、做好五项常规工作，用好发现问题后执纪监督部门的基本处置方式无论是工作中发现的、还是案件监督管理部门移送的问题线索，执纪监督部门都应当结合所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式进行处置。执纪监督部门确定按谈话函询、暂存待查、予以了结处置的，应按规定期限完成，并送案件监督管理部门备案；拟按初步核实方式处置的，经审批后移送案件监督管理部门，由案件监督管理部门按程序转交相关监督执纪部门（不能径直移送相关监督执纪部门）。体现抓早抓小，这一方面工作实际占比最大的只右谈话函询一种。此外，执纪

5、监督部门工作中发现问题还有以下四种处置方式。一是实施问责。对工作中发现党组织和党的领导干部不履行或不正确履行职责，有《问责条例》规定六种情形，需要启动问责调查的（不是问题线索初核），提出建议，经批准后组织实施。二是制发纪律检查建议和监察建议。对执纪监督中发现符合规定情形的问题,如：需要有关党组织就党的领导弱化、党的建设缺失进行整改等问题，提出纪律检查建议和监察建议。三是通报曝光。对违反中央八项规定精神的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，在相关处理决定作出后，统一由存关部门（通常为党风室）按规定程序通报曝光。四是记入干

6、部廉政档案。对颂导干部监督的重要材料，包括实施监督情况、发现的问题、处理的结果等，载入千部廉政档案，并动态更新。三、创新监督方式，履行监督专责（一）12种方式采集信息采集信息是进行口常监督的基础。要以参加会议、听取汇报、重点谈话、民主生活会、述责述廉会议、专项核查、专项治理、巡视巡察成果利用、抽查核实、党风廉政意见回复、考核、排查廉政风险点等方式发现问题，开展日常监督。（二）统筹11种监督力量。在一个部门，来自党内有上级党组织监督、纪委监察委专责监督、巡视巡察监督、派驻监督、基层党组织监督，来自党外有人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，各5种

7、。这些监督方式各有不同，优势互补。建立联动机制，贯通起来，督促各方不越位、不错位、不缺位，增强监督合力，确保到位，既是执纪监督部门的任务，也是重要的工作方式。三）把制度建设贯穿执纪监督全过程执纪监督和执纪审查部门分设是组织和制度创新的产物，专司执纪监督更是一项全新、富有挑战性的工作。因此，执纪监督工作要不断创新，并把创新成果固化为制度，使之管长远、可复制、能推广。在制度建设中，一要坚持抓早抓小、动辄则咎，进一步丰富发现问题方式和对监督发现问题的处置方式，规范执纪监督工作可使用的手段、权限及程序，做到因事而治、对症下药，助推“第一种形态”成为常态；二要细化制

8、度，让制度有效结合木地区、本系统实际，既便于操作，又能促进执纪监督