区人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作实施意见

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1、区人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作实施意见根据公安部和国家安全生产监督管理局制定的《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》和浙江省人民政府召开的全省人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作电视电话会议精神，以及XX市《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的通知》的要求，区政府决定在全区范围内开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理。现制定工作意见如下：一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人

2、民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，坚决整治堵塞疏散通道和锁闭安全出口的违法行为，保障疏散设施完好和安全出口畅通；督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），严格落实消防安全责任制，切实加强消防安全管理，确保人员密集场所的消防安全，为我区经济建设和社会事业发展创造良好的消防安全环境。二、范围、内容及责任分工（一）专项治理的范1、容纳50人以上

3、的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉0K厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所；2、容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；3、容纳50人以上的商场、超市和室内市场；4、学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的病房楼；5、劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍。（二）专项治理的内容1、人员密集场所单位在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的，消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、

4、覆盖的；2、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的;3、商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的;4、在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的和在公共区域的外窗（包括集体住宿的学安装生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外金属护栏，影响消防安全疏散和应急救援的；5、在人员密集场所常闭防火门上，应当张贴“常闭防

5、火门应随时处于关闭状态”的警示用语；在公众聚集场所应当采用多媒体、广播、书面等宣传方式，告知顾客紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线，并形成制度三、组织及实施专项治理工作要按照组织部署、自查整改、检查验收抽查监督、工作总结五个步骤进行。（一）组织部署阶段（7月25日前完成）为加强对专项治理工作的领导，区政府成立专项治理工作领导小组，由副区长XXX任组长，区府办林巧荣、区公安分局副局长XXX、区安委办主任XXX、区消防大队大队长XXX任副组长。成员：XXX（区监察局）、XXX（区总工会）、XXX（区民政局）、XXX（区文化

6、局）、XXX（区卫生局）、XXX（区工商分局）、XXX（区教育局）。领导小组下设办公室，办公室设在区公安分局消防大队，XXX兼任办公室主任。办公室联系电话：XXXXXXXXo同时设立举报电话，接受群众监督和举报，举报电话：XXXXXXXXX。（二）自查整改阶段（7月26日至8月31日）区专项治理领导小组向社会通告这次专项治理的范内容、要求和整改的时限规定，组织召开各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人的会议，对专项治理工作进行动员和部署。各治理单位主管部门要组织下属企业召开治理单位消防安全责任人或消防安全管理人会议，宣传贯彻

7、好通知精神，将《xx区人员密集场所消防安全疏散通道安全出口专项治理自查表》发放到各治理单位，并及时做好表格的收回和上报工作，要求于8月30日前将各治理单位自查整改情况上报区专项治理领导小组。（三）检查验收阶段（9月1日至9月20日）各治理单位的主管部门要根据实施方案的要求，对各治理单位进行检查验收。对自查整改不落实、不到位的单位，应当依法给予消防安全责任人或管理人行政或纪律处分，直至依法予以处罚。同时，要责令限期整改落实。要求各治理单位的主管部门填写好《xx区人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作情况检查表》和《x

8、x区人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理工作情况统计表》，于9月18日前上报区专项治理领导小组。（四）抽查监督阶段（9月21日至10月7日）检查验收工作结束后，区专项治理领导小组将组织公安消防、安委办、监察、工会、文化、工商等部门及相关行业主管部门组成联合执法检查组