建设上海国际金融中心的战略选择

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方建设上海国际金融中心的战略选择高新才1陶君道1，2(1．兰州大学经济学院，兰州730000;2．中国人民银行兰州中心支行，兰州730000)提要:从经济实力、市场机制、政府扶持、法律体系、金融创新、金融监管、金融基础设施、地理区位角度，深入研究国际金融中心形成和发展的一般规律，以期为建设上海国际金融中心提供有益的借鉴和启迪。在探讨建设上海国际金融中心重要意义的基础上，分析了当前上海建设国际金融中心的有利条件，提出建设上海国际金融中心的相关战略措施。

2、关键词:国际金融中心;人民币国际化;上海国际金融中心中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1003－3637(2011)06－0041－05国际金融中心是一个国家经济发展的制高点和参与全球金融规则制定、金融资源配置的重要载体，也是衡量一个国家综合国力的重要标志。一个城市能否成为国际金融中心，取决于这个城市的经济发展水平、市场机制、政府扶持、法律体制、金融创新、基础设施和地理区位，以及这个城市所在国家在世界政治经济格局中的地位等诸多因素。深入研究国际金融中心形成和发展的一般规律，可以为建设上海国际金融中心提供有益的借鉴和启迪。一、国际金融中心形成和发展

3、的经验启示(一)雄厚强大的经济实力是国际金融中心形成和发展的基本条件高度发达的经济产生巨大的资金需求和资金供给，促使金融交易规模不断扩大，促进国际金融中心逐渐形成和发展，这是国际金融中心发展的普遍规律。历史表明，如果失去强有力的经济支撑，那么国际金融中心的基础地位就会发生动摇。如早期的佛罗伦萨和阿姆斯特丹退出国际金融中心的历史舞台，主要是由于意大利和荷兰的经济实力下降;而伦敦、纽约、东京等城市之所以发展成为全球主要的国际金融中心，与英国、美国、日本强大的经济实力有着直接关系。如19世纪70年代，以英国强大的经济实力为基础，英镑成为国际储备货币，伦敦也因此成

4、为当时世界最主要的国际金融中心。第二次世界大战后，凭借美国强大的经济实力以及美元国际储备货币的重要地位，纽约取代伦敦成为世界最发达的国际金融中心。凭借强大的经济实力，20世纪80年代中后期东京发展成为全球重要的国际金融中心。(二)开放自由的市场机制是国际金融中心保持旺盛发展活力的前提透明高效、开放自由的金融市场，能更好地满足市场主体对金融交易、支付清算、风险管理等不同种类、不同层次的多样化金融需求。同时，开放自由的金融市场机制是确保金融市场透明高效的前提，并以此聚集金融机构，扩大金融交易规模，推----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你

5、所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方动国际资本在全球范围内自由流动。如20世纪80年代，伦敦实施了以放松金融管制为主要内容的“金融大爆炸”改革，全面推动了金融业自由化。新加坡及时取消外币利息税，促使亚洲美元市场在新加坡形成，同时进一步放宽外资持有新加坡银行股份的限制，吸引大量外资金融机构相继进入新加坡金融市场。香港长期保持自由开放的政策取向，政府鼓励公平竞争，并尽可能消除市场限制，这种开放性、灵活性和吸纳性很强的经济体制，使香港成为投资

6、兴业的国际自由港。(三)积极有效的政府扶持是国际金融中心形成和发展的助推器国际金融中心的形成和发展，离不开政府的推动和支持，政府在金融市场运行环境、体系结构、风险控制等方面发挥着重要作用。特别是对发展中国家来说，政府在建设国际金融中心过程中的推动作用更为重要和突出。如英国政府通过制定《竞争和信用管理条例》、取消实行40多年的外汇管制、颁布《货币管制条例》等扶持措施，在伦敦国际金融中心发展过程中发挥了重要作用。新加坡政府提供了一系列税负和管理上的优惠措施，如取消非居民存款预扣税、削减亚洲美元单位岸外收入所得税、完全取消外汇管制等，大力发展离岸金融市场，吸引众

7、多外资银行进驻新加坡开展亚洲美元业务。香港政府通过改善金融市场环境，放宽对金融业的管制，吸引大批国外金融机构到香港设立分支机构，使香港成为亚太地区乃至世界最具投资吸引力的地区之一［1］。(四)健全完善的法律体系是国际金融中心形成和发展的制度保障完善的法律体系可以有效保护金融市场参与者的合法权益，确保金融交易安全、高效进行;可以规范金融机构的经营行为，提高内部控制水平，防范和化解金融风险;可以优化金融体系结构，完善金融市场功能，推动金融机构聚集，促进金融业务创新;可以防范金融业恶性竞争，改善金融生态环境，提高金融资源配置效率。伦敦、纽约、东京、新加坡和香港等

8、国际金融中心的形成和发展，无一不与自身拥有健全完善的法律制度息息相