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时间:2018-11-15
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1、武汉住房公积金管理中心行政执法暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了贯彻落实党的十八届四中全会提出的全面坚持依法治国、依法执政的重大部署,加强住房公积金行政执法管理,规范行政执法行为,根据《屮华人民共和国行政处罚法》、《国务院住房公积金管理条例》、《武汉住房公积金管理条例》等法律、法规的规定,结合武汉实际情况,制定本办法。第二条木办法所称住房公积金行政执法,是指武汉住房公积金管理中心(以下简称公积金管理中心)依法对违反住房公积金法规的单位和个人(以下统称当事人)进行调查取证、作出行政处罚和申请人
2、民法院强制执行的行为。第三条本办法适用于武汉地区住房公积金行政执法活动。第四条公积金管理中心行政执法必须以事实为根据,以法律为准绳,遵循公正、公开和教育整改为主、处罚为辅的原则。第二章行政执法机构和人员第五条公积金管理屮心根据国家和武汉地区有关规定,负责武汉地区住房公积金行政执法工作,履行以下职责:(一)制定行政执法操作规拖;(二)对住房公积金违法行为进行行政执法;(三)组织行政处罚听证和申请人民法院强制执行;(四)负责住房公积金行政执法人员的培训教育和违规处理;(五)法律、法规、规章赋予的其他职责
3、。公积金管理中心应设立住房公积金审案小组,对审议范围内的案件事实、证据和程序等进行审议并作出决定。第六条行政执法人员必须符合以下要求:(一)具备良好的政治、业务素质和职业道德,具有胜任工作的业务知识和法律知识;(二)经过培训,考核合格取得行政执法证件方可上尚执法;(三)执行公务时必须出示行政执法证件,执法人员不得少于两人;(四)与所调査案件有直接利害关系的,应当冋避;(五)应当积极履行法定职责,按照规定的权限、范围和程序进行行政执法。第三章行政执法范围和行政处罚标准第七条单位不办理住房公积金缴存登记
4、的或者不为木单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,应当按以卜标准处罚:(一)单位成立时间在2年以下的,处1万元罚款;(二)单位成立时间在2年以上5年以下的,处1万元以上3万元以下罚款;(三)单位成立时间在5年以上的,处3万元以上5万元以下罚款。第八条单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由公积金管理屮心责令限期缴存:逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。第九条公积金管理中心对被举报、投诉单位的缴存情况进行检查时,被举报、投诉单位若不如实向公积金管理中心提供
5、相关数据、资料,不接受检查的,由公积金管理中心责令改正;把不改正的,予以通报批评,并可以对单位处三千元以上三万元以下的罚款,对负有直接责任的主管人员处二百元以上二千以下的罚款。第十条以伪造、变造证明材料等手段违规提取本人住房公积金账户内的存储余额的,公积金管理中心应当责令限期退回所提资金,并可以处所提资金百分之十以下的罚款。第十一条以欺骗手段提取他人住房公积金账户内的存储余额或者获得住房公积金贷款的,公积金管理中心应当责令限期退回所获资金,取消骗贷者五年内的住房公积金贷款资格;构成犯罪的,依法追宄刑
6、事责任。第四章行政执法程序第十二条宣传督促。公积金管理中心应对存在住房公积金违法行为的当事人进行政策宣传,督促当事人改正。第十三条立案。当事人拒不改正住房公积金违法行为的,公积金管理中心应当立案。第十四条调查取证。立案后,公积金管理中心应在十五个工作H内,对案件进行调査。当事人应积极配合,提供营业执照、组织机构代码证、财务报表、工资报表、单位人员统计表、劳动合同、工资单、社保清册等证据。第十五条限期整改决定。公积金管理中心审杳认定当事人确有住房公积金违法行为的,应在审查之日起五个工作日内,签发《限期
7、整改决定书》。第十六条告知行政处罚。限期不整改的,且当事人有应受罚款处罚的违法行为的,公积金管理中心应签发《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据,及当事人依法享有的权利。拟罚款金额超过国务院《住房公积金管理条例》、《武汉住房公积金管理条例》规定的罚款最高限额的百分之五十(含百分之五十)的,当事人可要求举行听证。第十七条听证。符合听证条件的当事人要求听证的,应在收到《行政处罚告知书》之日起三日内提出听证申请。公积金管理中心应在收到听证申请之日起五个工作口,签发《行政处罚听证
8、通知书》。听证按照国家及本市有关规定进行。第十八条作出行政处罚。当事人进行陈述申辩后或听证结束后,公积金管理中心复核认定当事人确有应受罚款处罚的违法行为的,应在复核之日起五个工作曰内,签发《行政处罚决定书》。第十九条复议和诉讼。当事人对公积金管理中心作出的《行政处罚决定书》、《限期整改决定书》不服的,可以根据《屮华人民共和国行政复议法》或者《屮华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十条执行。当事人对公积金管理中心作出的《行政处罚决定书》、《
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