衡水湖规划版初稿--201071修改

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1、河北衡水湖国家级自然保护区湿地恢复与保护及经济社会发展规划清华大学建设管理系清华大学建筑设计研究院2010年5月19日项目名称：河北衡水湖国家级自然保护区湿地恢复与保护及经济社会发展规划委托单位：河北衡水湖国家级自然保护区管委会编制单位：清华大学建设管理系清华大学建筑设计研究院项目顾问：王綦正罗菊春项目负责人：邓晓梅朱平项目参加人员：吴亚平杨赞冉圣宏袁光钰吴建华李培军江春波李小冬梁伟贤王爱华甄怀攀沈彦皓项目审核人：戴德慈目录目录第一章总论1第一节规划依据11.全国性12.河北省和衡水市23.保护区2第二节规划指导思想和基本原则31.指导思想32

2、.基本原则3第三节规划目标和任务41.规划目标42.选址范围43.拟实施项目54.进度安排65.投资规模6第四节实施本规划的重要意义71.提升生物多样性保护和生态环境建设水平的现实意义72.对于湿地生态系统功能恢复与提升的科学探索意义73.落实科学发展观、转变经济增长模式、发展新农村、全面建设小康社会的社会实践意义84.试点探索生态文明时代和谐发展模式的示范意义9第五节主要结论和建议10第二章规划区域的基本情况11第一节自然条件111.保护区的位置和范围112.地质地貌123.气候134.土壤135.水文与水资源14第二节湿地生态资源161.湿

3、地生态系统172.植物资源183.动物资源184.湿地景观19第三节历史文化资源201.史迹藏品202.文化传承213.地方名产21第四节社会经济发展概况221.历史沿革222.行政区划233.土地权属和利用现状235目录4.保护区所在地区的社会经济发展状况235.保护区社会发展状况256.保护区产业经济发展状况27第三章实施本规划的必要性和迫切性30第一节衡水湖湿地恢复与保护的必要性301.衡水湖湿地的生态价值及其在全球鸟类迁飞网络中的重要性302.衡水湖湿地恢复与保护对华北平原生态环境建设的重要性303.衡水湖湿地恢复与保护对当地社会经济发

4、展的重要性31第二节同步实施周边地区经济社会发展项目的必要性311.衡水湖湿地保护历程与经济教训回顾312.衡水湖农村的贫困现状与发展需求323.衡水市城市化进程与发展需求344.将周边经济社会发展与衡水湖湿地恢复与保护有机结合的重要性34第三节系统实施本规划的迫切性361.南水北调工程实施所带来的迫切性362.衡水市城市战略转型所带来的迫切性363.我国加速生态环境保护建设所带来的迫切性37第四章规划实施条件分析40第一节自然环境与区位条件401.衡水湖湿地的独特价值和丰富资源402.首都及环渤海经济圈发展带来的机遇413.南水北调工程带来的

5、机遇42第二节基础设施供应条件421.交通422.电力通讯433.热力、燃气及新能源利用434.给排水和垃圾处理445.生态保护管理相关基础设施456.生态旅游基础设施46第三节经济社会发展条件471.衡水城市水源地建设和水市湖城战略的实施472.区内经济发展多元化带来的有利条件483.NGO活动的优势48第四节宏观政策条件491.国家积极贯彻落实科学发展观492.生态文明发展模式探索受到关注493.全流域水环境治理开始受到重视494.和谐社会与新农村建设的机遇50第五节前期项目实施创造的有利条件501.湿地恢复与保护512.经济社会发展52第

6、五章规划实施方案54第一节规划实施方案概要54第二节 湿地恢复与保护项目555目录1.西湖湿地恢复项目552.滏阳新河滩地湿地恢复项目593.东湖扩容与水体富营养化治理项目634.董公河湿地恢复项目665.湖滨河道生态修复项目686.生物多样性保护项目71第三节新民居与社区综合发展项目731.新民居建设项目742.湖东片区城乡一体化发展项目813.社区就业服务体系建设工程954.社区社会保障体系建设工程975.社区参与和生态文明共建工程996.社区防灾减灾体系建设工程103第四节湿地资源综合利用发展项目1061.“衡水湖资源开发总公司”筹建项目

7、1062.生态旅游发展项目1083.大湖湿地资源特许经营项目1174.湿地综合经济试验项目1205.现代生态农业发展项目1216.资源利用产业链延伸项目123第六章规划保障措施126第一节政策保障措施1261.城乡统筹政策1262.土地利用政策1263.投资支持政策1274.流域协作政策127第二节组织管理措施1281.组织和实施机构1282.项目管理1323.采购管理138第三节资金监控措施1401.监控机构1402.监控流程1413.绩效评估142第四节环境保护与节能减排1431.基本原则和准则1432.环境容量控制1443.节能减排146

8、4.管理系统及其完善1465.环境敏感项目群中主要项目的保证措施147第五节实施风险防范措施1491.生态风险控制1492.安全风险控制1513.社会