关于民办高校固定资产管理的几点思考.doc

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1、关于民办高校固定资产管理的几点思考摘要随着国家对教育事业的不断投入，民办高校的数量和质量也在不断提升。从很大程度上來看，民办高校的固定资产是提高教育教学质量和科研水平的重耍物质基础，如何科学有效的管理好民办高校的固定资产对整个中国教育事业有着重要影响。本文从民办高校的固定资产管理现状和存在的问题出发，分析了民办高校固定资产管理的现状，同时笔者也结合现实情况来探究民办高校固定资产管理的相关对策，对民办高校的资产管理提出了几点意见和建议。关键词民办高校固定资产管理现状建议一、民办高校固定资产管理的重要性

2、探寻这个问题，首先我们必须要了解的是在高校屮何为固定资产，根据通俗的定义而言，价值达到一定标准的、能为组织提供运营支持的、使用时间超过12个月的非货Tr性资产。对高校而言，就是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中保持原来的物质形态的资产，其中包含房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物、？列展示品和图书音像制品等。可以说，高校的固定资产是一个学校实力的综合表对民办高校而言，固定资产也展现了其重耍的财务管理能力与工作协调能力，为了维护学校固定资产的完整与安全，充分发挥固定资产在教

3、学科研中的作用，保证民办高校的持续稳定发展，应当将固定资产的管理当作曰常管理工作的一项重要内容来抓！正确的维护好、使用好、发展好固定资产，发挥好固定资产在民办高校教育教学方面的使用效率，对高等教育的发展有着至关重要的意义。二、民办高校的固定资产管理存在的相关问题（一）管理机构不健全相较于公办高校有政府主导的背景而言，民办高校普遍具有商业背景，恢宏的建筑与高昂的设备是很多民办高校的“标配”，但是却普遍没有系统的管理机构去维护这些固定资产，仅仅通过设立“财务办公室”“后勤办公室”“实验室管理办公室”“教

4、务处”等系列分化的办公室分而治之。由于没有统一的管理机构进行管理，民办高校的固定资产管理往往需要通过分管副校长召开联席会议或者校长会议乃至校董会议才能得到解决。比如解决实验室下一年预算成木问题，需要经过“实验室管理办公室”“后勤处”和“教务处”沟通协调，凡此种种，都导致了民办高校的固定资产没冇充分发挥其本身的作用，效益大打折扣。（二）管理方法不恰当民办高校由于其商业背景，再加上国家支持民办教育的无偿性财政拨款，很多时候不核算成木，不产生经济效益。这就导致了民办高校的管理人员沿用惯性的商业思维，忽视固

5、定资产的效益导向。在这种过度追求需求而又没有正确管理固定资产的模式下，其管理模式也必然发生混乱。某民办高校在突击完成国家某些重大课题时，采购“高精尖”设备，大幅更新一些实验室仪器，而课题结束，实验室管理机构则将不适宜继续使用的“高精尖”设备闲置一旁。化学实验如此，物理实验也如此，一定程度上造成了固定资产的损失和浪费。这种现象不仅体现在实验室领域，在图书馆藏书、宿舍管理等方面也存在固定资产管理方法的突出问题。固定资产的管理方法出现问题导致了民办高校形成一种怪现象，一方面学校经费紧张，供需矛盾尖锐，制约

6、着各项事业的发展；另一方面，大量的固定资产却被限制和浪费。（三）管理制度不完善高校的固定资产的科学有序管理工作，不仅在于管理机构和管理方法上，更重要的是要遵章管理。有章可依、重在落实，然而目前很多的民办高校连基本的《固定资产管理办法》都未制定，有的民办高校虽然制定了制度，却没有将其落实到实处，还有的民办高校制订了制度，也遵章执行，但是由于制度不适应新形势下的高效管理，形同虚设。（四）管理意识不积极目前很多民办高校的领导阶级没有真正意识到高校固定资产对于整个教学科研的重要意义，而财务审计部门更是存在一

7、种“重账面资产轻固定资产”的思维，狭隘的认为固定资产不算资产，只需在用资金购入部分固定资产的时候加强财务管理就够了。凡此种种都表明了民办高校的管理意识普遍不积极，导致民办高校对固定资产管理的重视性程度不够。由于民办高校缺乏同定资产管理意识，导致基层部门无法很好的配合资产管理部门做好固定资产的管理清查工作，在实际操作中常常因为人员变动、机构调整等造成固定资产登记空白，形成灰色地带。监管无法做到常态化、动态化监管，对资产变化和使用状态也不能很好的反应。三、关于提高民办高校固定资产管理的几点建议（一）健全

8、管理制度，落实管理人员责任管理制度的建设关系着整个固定资产管理的成功与否，民办高校管理部门应该高瞻远瞩，结合本校的现实情况，依据国家教育部、财政部、国务院机关事务管理局等相关部委颁布的系列资产管理办法和相关财经法规，实事求是地建立本校固定资产管理体系。固定资产的管理制度，应当包括购进验收制度、使用维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核奖惩制度等。将上述制度细分至个人，明确责任，加强管理。（二）强化资产意识，树立遵章守法观念民办高校应当摒弃“经济产出为首位”的错误观