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时间:2018-11-14
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1、加强民政档案管理工作之我见加强民政档案管理工作之我见论文关键词:民政档案管理工作 一、查找问题,总结经验 民政档案是民政事业的记录和见证,不仅具有现时实用价值,而且具有资政存史价值。档案管理的基础打不好,势必影响档案事业的发展。当前,由于诸多原因,各地民政档案管理工作中存在着不少的问题:一是对民政档案的重要性缺乏足够的认识,虽然一些单位增加了对档案工作的投入,但不少档案人员档案意识薄弱,档案知识和档案法律法规严重缺乏,更有少数领导干部片面地认为档案工作只是档案员的事情,因而造成了档案资料残缺、行文不规范及三色笔等现象的普遍存在,严重影响了档
2、案的保存寿命。二是档案资料收集不全。由于在档案管理中存在相关业务科室和事业单位各自为阵的现象,致使办公室在收集和整理档案材料时,往往收不齐,收不到,一些有价值的必须归档的资料被遗漏,给民政档案工作造成了很大的损失。三是档案利用效率不高。民政工作的特点决定了民政部门形成的档案不仅种类多、数量大,专业性强、管理复杂,而且有些档案需要直接为社会提供利用,为广大民政对象服务。民政部门虽然在地方档案部门的指导下积极开展了档案利用工作,但因档案存在缺、漏现象,显得只可远观而不可细瞧。总的看来,民政档案在收养、优待抚恤、复退军人接收安置、婚姻登记、续写民政志等方
3、面的利用仍有欠缺,略显单薄。 二、理顺体制,依法规范 鉴于此,笔者认为,应从组织领导、保管条件、人员配备、经费保障以及其综合开发利用等诸方面加以改进。各级民政局党委应对民政档案实行统一领导、统一制度、统一标准的综合管理。这样既便于协调各方面的工作关系,带来人财物的节省,避免因档案多部门、多头分散管理而造成的混乱、丢失、损毁等,有利于档案的规范化管理及综合开发利用。为此,建议各级民政部门成立统一的档案工作领导小组,设立综合档案室,配备专门和兼职档案管理人员,明确职责分工,努力形成统一的民政档案网络体系,以促进民政档案管理工作的健康发展。
4、三、主动出击,强化指导 面对档案工作出现的新动态,档案管理部门不能坐等上级业务主管部门下发文件、提出要求后再去开展工作,而要以全新的服务理念,主动出击,依法加强和规范民政档案工作,使其与历史同步发展,针对民政工作涉及的部门多、内容宽泛、资料收集难度大等问题,民政档案部门应切实加强业务指导共作,重点突出三个狠抓。一是狠抓业务培训。可采取专题培训、上岗培训、以会代训等形式,组织档案人员认真学习档案法律法规和专业知识,学习贯彻上级的各项规范性文件,并结合外出参观学习,从理论与实践的结合上,提高档案工作人员的素质。二是狠抓材料收集。档案部门要指导各业务
5、部门结合自身实际,制定出具体的归档范围和保管期限,建立健全各项档案管理工作制度,实行岗位目标责任制、与经济效益挂钩等措施,把好归档材料的收集关口,确保文件材料的归档率、完整率达到98%以上。三是狠抓规范管理。实行统一管理,各门类、各载体档案由综合档案室实行统一制度、统一标准的规范化管理。 四、上下联动,齐抓共管 实践证明,要做好民政档案管理工作,必须联合相关业务部门齐抓共管、同心协力,才能取得事半功倍的成效。为此,一方面,档案行政管理部门应定期组织相关部门进行工作交流和业务沟通,研究措施,制定管理办法、意见、工作规范等,并开展好业务咨询指导
6、服务。另一方面,档案行政管理部门应抓好对民政档案部门的监管、档案工作规范化目标管理的认定及评优表彰活动等,激励和督促各部门依法建档,规范管理,为民政档案事业的健康发展营造良好的环境。 五、与时俱进,注重开发 建档管档的目的是为了开发利用。档案部门应贯彻强基础、抓规范,重开发、增效益的方针,利用各种渠道,通过多种形式,积极主动的做好档案的开发利用工作,为推进民政事业的发展提供优质服务,如婚姻档案、优抚安置档案、城市(农村)低保档案、地名档案等均可直接向社会提供服务,同时,可以利用民政档案资料编辑出版宣传画册、电视宣传片、刻录VCD光盘,向国内
7、外客商宣传推介当地的投资环境和人文、自然、地理等优秀传统文化,充分发挥民政档案的作用。 1
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