关于进一步加强和改进村干部队伍建设的方案　

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1、关于进一步加强和改进村干部队伍建设的方案关于进一步加强和改进村干部队伍建设的方案为贯彻落实（X发〔XX〕10号）和（永发〔XX）18号），进一步加强农村基层组织建设，稳定农村基层干部队伍，调动和保护农村基层干部的工作积极性，加快我县新农村建设的步伐，现就进一步加强和改进村干部队伍建设提出如下方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以党的执政能力建设和先进性建设为根本，以提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着眼点，以改革创新为动力，培养造就一支素质优良、结构合理、

2、群众公认，能带头致富、带领群众致富的新型村干部队伍，为构建富强和谐新蓝山提供坚强的组织保证。二、工作目标通过五年努力，村干部队伍建设实现以下目标：一是村干部队伍的结构进一步改善。每村有1名30岁左右的干部，形成合理的年龄梯次结构；全县村党支部书记和村民委员会主任中，30岁左右的人数应有所增加；每村至少有1名女干部。村干部后备力量按1:1的比例配备。村干部科技文化素质进一步提高，45岁以下的村党支部书记、村民委员会主任应具备中专（高中）以上学历，其他村干部80%以上应具备初中以上学历，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。二是村干部队伍的能力

3、进一步增强。具备执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的能力。三是村干部队伍的管理进一步规范。逐步形成与社会主义新农村建设相适应、充满活力的村干部选任、教育、管理和服务机制。四是村干部干事创业的积极性和主动性进一步提高。建立健全村干部的基本补贴与奖励相结合的待遇保障制度，逐步形成村干部补贴正常合理的增长机制，滤布厂营造真正重视、真情关怀、真心爱护村干部的良好氛围。三、具体措施（一）创新选任机制，不断优化村干部队伍结构1.改革和创新村干部选拔任用制度。全面推行以“群众民主推荐、党员民主推荐、党内民主选举”为主要内容的“两推一选

4、”选举方式产生村党支部领导班子成员及村民委员会换届中推行的“四提倡一注重”选举村干部的做法，保障党员和群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。2.进一步拓宽选任渠道。要拓宽视野，多渠道地选拔村干部。注重从致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。结合乡镇机构改革，鼓励乡镇干部按程序到村担任村党支部书记和村民委员会主任。继续选拔优秀年轻后备干部到村担任村党支部第一书记。公开招聘有志于新农村建设的高校毕业生或各行各业的优秀人才到农村锻炼，按程序担任村干部，其档案纳入县人事局管理，报酬由县乡两级财政给予适当的补贴，并优

5、先录用乡镇公务员。1.切实加强村级后备干部队伍建设。乡镇党委要逐村建立一支素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍，尤其要选好村党支部书记的后备人选。加强对村级后备干部的培养和教育，条件成熟的按党章和法律规定的程序担任村党支部领导班子成员和村民委员会成员，让他们在实践中接受锻炼。要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员培养成村干部。（二）加大培训力度，努力提高村干部队伍的整体素质加大对村干部政策理论、法律法规和实用技术的培训力度，使广大村干部增强素质，提升能力。1.构建县乡（镇）两

6、级培训体系。从XX年开始，县委在每年经济工作会后，集中培训村支部书记、村委会主任。其他村干部和村级后备干部由乡（镇）党委每年组织培训一次。1.加强农村实用技术培训。办好乡（镇）党校、农校，结合每年一次的农村党员冬训，加强对农村党员干部的培训，力争每名党员干部掌握1一2门实用技术。2.充分发挥农村党员干部现代远程教育对提升农村党员干部素质的作用。全面推进农村党员现代远程教育，做好学用工作，充分发挥其最大效果。同时，实施“一村一名大学生”工程，县委党校举办村干部大专班，力争逐步实现每个村级领导班子中有1人具有大专以上学历。3.加大培训资金投入力度。

7、县乡（镇）两级财政要把村干部培训经费纳入财政预算，确保培训经费到位，不得增加村里和农民负担。