小议民族地区税收政策与经济发展方式转型研究

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1、小议民族地区税收政策与经济发展方式转型研究　　论文:税收优惠政策　经济发展方式　可持续发展　民族地区　　论文:传统的民族地区经济发展方式主要是通过自然资源开采来带动经济发展,不具备可持续性。从民族地区税收政策出发,探讨如何通过深化和调整民族地区税收优惠政策,转变民族地区经济发展方式,实现可持续发展。　　　　1我国民族地区经济发展的现状　　　　目前少数民族地区的社会生产力水平仍然较低,农业经济基础较差,社会物质财富较少,可供分配的国民收进未几。从地区之间的居民收进来看,1999年城镇居民的可支配收进,上海市、北京市、广东省、浙江省分别为10931.64元、9182.73元、9125

2、.92元、8422.95元,山西、宁夏回族自治区、甘肃省、吉林省分别为4342.61元、4472.91元、4475.23元、4480.01元。最高地区为最低地区的2.51倍。农村居民的纯收进,上海市、北京市、浙江省、广东省分别为5409.11元、3826.59元、3948.39元、3628.95元。西躲自治区、甘肃省、贵州省、云南省、青海省、新疆维吾乐自治区分别为1309.46元、1357.28元、1363.01元、1437.63元、1466.67元、1473.17元。最高地区是最低地区的4.13倍。从以上分析中可以看出,民族地区的经济总体上处于落后状态。这种落后状态除了历史以及

3、民族地区自身的原因外,从财政治理体制和税收制度方面的宏观分析,也存在着值得留意和研究的题目。　　　　2民族地区现阶段经济发展的方式与改革　　　　西部民族地区面对的现实矛盾是:对资源上风开发利用价值熟悉上的偏差,一方面拥有最富有的自然资源与美景及丰富多彩的人文景观;另一方面由于不善开发、开发不当,使其占据自然上风的西部少数民族并未因资源而致富,生态环境还发生恶化,与周边汉族和东北少数民族区域相比较,显得更贫穷和落后。所以我们必须转变经济发展方式,转变经济发展方式就是从粗放型的经济增长变成集约型的经济增长,从外延式的经济增长变成内涵式的经济增长。经济发展的质量比经济增长率更重要。究竟

4、我们怎样才能有效的转变经济发展方式呢?第一,必须打破行业的垄断。行业垄断能够保证这个行业有垄断利润,因此,对如何革新技术、是否留意经济发展质量就不作考虑了。行业垄断必须打破。第二,必须严格执行环境监视制度。你造成了环境的破坏、环境的污染,就应该按照法律的规定进行处罚,该淘汰出局的就要淘汰出局,这就给企业一种压力,迫使它来转变经济发展方式。第三,进行产业结构升级,发展高新尖技术,实现从生产低附加值产品到生产高附加值产品的转变。第四,要加快民族地区税收制度的改革,减少税收政策的直接优惠,积极推广税收政策的间接优惠,通过税收制度的改革激励企业加大技术创新力度,研发更多具有高附加值的产品

5、,摆脱依靠资源产品发展经济的现状。