关于维护农民工权益和实行基本住房保障制度的几点建议

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1、关于维护农民工权益和实行基本住房保障制度的几点建议关于维护农民工权益和实行基本住房保障制度的几点建议近年来，市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，积极实施民生八大工程，特别是我市建立的新型农村和城镇居民医疗、养老保险制度，实现了社会保障的全覆盖，走在了全国前列，深受老百姓的肯定和赞誉。同时，广大人民群众在这方面对政府寄予新的期待。希望在实施关天规划中加快统筹城乡发展和大城市建设，进一步做好民生保障工作，使全市人民得到更多的实惠，充分享受改革发展的成果。为此，我就两个与群众利益息息相关的问题，谈一些看法。一、关于维护农民工权益问题农民工是一个弱势群体，需要社会更多的关爱。据了解，目前，在

2、我市务工的农民工大约有20多万人，主要在建筑、餐饮、冶金、制造、纺织、家政、保洁、保安、种养殖等劳动密集型行业从业，多年来，他们为宝鸡的建设和发展做出了较大贡献。但由于机制体制的影响，文化背景的差异，劳动力市场发展不完善等多方面的原因，我市农民工合法权益受侵害的现象依然存在。主要表现为：就业歧视，工资拖欠，同工不同酬，合同签订率低，社会保险不到位，安全生产条件差，居住环境差，业余文化生活单调等问题，应引起高度重视。为此建议：一要研究制定保障农民工权益的长效机制，包括户籍、住房、就业和子女上学等方面，使他们真正融入城市，以饱满的热情投入到经济建设中，彻底改变城市、乡村、企业“三不管”的状况。二

3、要探索建立保护农民工权益的联席会议制度，组织指导政府相关部门统筹协调农民工规划、劳动管理和权益保障工作。尤其要加强市县区劳动监察队伍建设，进一步加大执法力度，督促用工企业改善工作环境，重视劳动保护，规范合同行为，执行有关规定，缴纳社会保险，关心员工生活，提高福利待遇；指导和督促党、团、妇、工会等组织加大在用人单位特别是外资企业、私营企业建立基层组织的力度，将农民工吸纳为组织成员，提高其组织化程度和运用组织力量维权的能力；进一步发挥新闻媒体在维护农民工权益方面的舆论监督作用，为维护农民工权益营造良好的社会环境。三要不断加强农民工的教育、培训和文化、技能提升工作。促使职能部门和用人单位切实担负起

4、农民工的组织学习、岗位培训等责任，既要教育他们增强法制观念和维权意识，也要引导他们学习文化知识和业务技能，为促进全市经济社会又好又快发展多做贡献。总之，农民工是工人阶级的一部分，也是目前产业工人的主力军。我市是工业大市，产业工人达50多万，其中农民工就有20万左右。所以说，做好农民工权益保障工作，就是在做加快工业发展和维护社会稳定的工作，对推动和谐奋进新宝鸡建设具有重要的现实意义。二、关于实行基本住房保障制度问题住房是最基本的生活资料，它同教育、医疗一样，关系到每个家庭，牵扯到每个社会成员。现行的过度市场化住房制度，带来了突出问题：房价增长过快，成为经济泡沫的载体，暴利驱使资金源向房地产行业

5、流动，影响其他产业发展；财富的集中程度和积累时间过快，贫富差距越来越大，普通老百姓倾其所有也买不了一套住房。对此，群众意见很大。因此，建立基本住房保障制度，是民心所向、大势所趋，也就成了民生头等大事。基本住房保障制度应该和基本医疗、基本（义务）教育一样，建立全民保障制度，实现在住房、医疗、教育上的基本平等，这是社会公平、稳定、和谐的三大基石。现结合宝鸡实际，就我市实行住房基本保障制度提出如下建议：一要有敢为天下先的思想、勇气和决心，把住房保障纳入社会保障体系建设一并考虑，在住房保障上也要像其他社会保障工作一样，先行一步，创造经验。二要把经济适用房、限价商品房、公租房、廉租房的保障程度提高到5

6、0%以上，一步不能到位的，可以逐步推进。这样做政府虽然失去了一部分财力，但得到的却是民心。三要允许企业为职工建房或积资建房，实行略高于成本价的价格，实现住房保障的多样化。过去不让单位自建，是把住房推向市场的初期，怕住房市场化程度低，现在是过度市场化，老百姓都说目前这种情况是政府和开发商联合起来，强制群众买高价房。总之，如果对住房过度市场化不加以改革，将会给中国社会发展埋下隐患。因为，随着城镇化进程的加快，城市人口快速增长，而这些增加成分主要是农民工，他们在城里艰难的买一套高价房，将用尽终生所获，既而沦落为贫困人群。他们对这样的政策和制度始终不满，也会成为社会的不稳定因素。你可能会感兴趣：关于

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