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时间:2018-12-08
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1、关于维护女工权益的几点思考郭静(陕丙大秦能源置业有限公司陕丙丙安710016)摘要:在当今市场经济体制下,企业女工的队伍结构、劳动关系及企业的利益分配机制等均发生了较大的变化,女工的权益维护工作必须适应这些变化,维护女工的合法权益要坚持原则、注重实效,要全方位地保障女工在劳动、生存、发展等方面的合法权益,协调好个人与集体、群体与企业等方面的利益关系。关键词:女工;权益;劳动法对女工实行劳动保护,是世界各国普遍实行的一项法律制度。为了保护妇女在劳动中的特殊权益,我国在不同的历史时期发布过一些行政文件。近年来,在加强我国劳动法制的建设过程中,女工劳动保护的法律
2、保障也受到重视。一、维护女工权益的重要意义在法律上对女工要给予特殊保护是由女工身体条件和所担负任务的特殊性所决定的。对女工的特殊劳动保护,有利于国家的兴旺发达,有利于民族优秀体质的延续。由于女性身体结构和生理机能的特点,决定了对女工要给予特殊保护,例如妇女生长发育机能、生理机能(血液循环、呼吸等机能),对外界环境的反应机能(基础代谢,对高温、寒冷等条件的承受机能)与男子不同。妇女在一生中所遇到的经期、孕期、产期、哺育期生理机能的变化过程,也需要在劳动中给予特殊保护。女工担负着抚养下一代的任务,有一些作业环境对妇女是有害的,例如铅、苯、汞、磷、尼古丁等有毒物
3、质通过胎盘进入胎儿体内,对胎儿发育产生不良影响。通过乳汁进入婴儿体内,对婴儿的健康也会产生不良影响。因此,对妇女的特殊保护,还关系到我国下一代健康体质的延续。二、目前女工权益保护工作存在的欠点自从国务院在1998年颁发《女工劳动保护规定》实施以来,企业女工自身的法律意识不断增强,整体素质有所提高,劳动权益保护逐步得到保障,但仍有企业存在着消极保护和不予保护等局面,不能不引起我们的忧虑。其主要表现:(一)有企业对女工的劳动保护是积极保护为主流,同时也存在着消极保护的局面国有企业对女工的保护都有工会组织实施。工会组织是党联系工人群众的桥梁和纽带。工会组织的存在
4、和制度的健全,无疑促进了女工的劳动保护,特别是在贯彻执行《劳动法》等法律、法规方面都能发挥着积极的作用。但也冇一部分企业对女工的劳动保护仅是一般性保护其至是消极性的保护,这些企业只管企业的效益、报表、数字、自己的政绩,而不管职工特别是女工的身体健康和劳动安全。(二)《劳动法》等法规在宣传、贯彻执行方面不够彻底,致使女工的合法权益受到侵犯在某些特殊行业,大多数人来自城镇待业人员或农村,她们文化层次比较低,缺乏对社会生活以及法律知识的了解,在工作中即使受到不公正的对待,甚至身心受到伤害时,也多是忍气吞声,没有意识也没有能力进行自我保护。而一些企业主却缺乏遵纪守
5、法的自觉性,专门钻女工不懂法的空子,肆意侵害女工的合法权益。(三)法律不健全,也使女工的合法权益不能得到很好的保护《妇女权益保障法》规定,严禁对妇女就业的歧视,然而在改革中,劳动权益首先受到冲击是女工。女工下岗的人数偏多,而下岗后再就业的比例却明显偏低,有的企业女工“内退”年龄越来越低,有的企业女工刚过40岁就退休。一些部门,招收女工往往对年龄、身材、相貌等条件要求过高,重男轻女的现象在企业中普遍存在。尽管我国《劳动法》在第七章专章规定了对女工的特殊保护,在此前,国务院、劳动部也分别颁布了《女工劳动保护规定》和《女工禁忌劳动范围的规定》,但由于法律、法规规
6、定的尚不尽人意,而且有些规定又滞后于社会形势的发展,致使在保护女工合法权益方面出现漏洞,也给在女工劳动保护方面出现了“无法可依”的局面。(四)企业女工组织建设奋待加强从0前情况看,国奋企业中效益较好的企业还比较重视女工组织建设。但一些单位常以经费不足,人员紧张为由,随意撤掉卫生室、孕妇休息室、婴儿幼儿哺乳室等女工特殊保护设施。在人多数改制企业和非公有制企业中,女工“五期”保护形同虚设。三、女工维权的建议及对策“妇女解放”这个U号己经提了近百年,在中国共产党的领导下,中国妇女得到了前所未冇的解放,妇女的地位明显地提高,《劳动法》专章提出“女工劳动保护”,有关
7、法规也规定了女工的劳动保护,正是从解放妇女和根据妇女的身体结构的安全和健康的特点来考虑,笔者建议如下:(一)健全组织/源头参与,必须把维护女工权益纳入法制化的轨道上一是健全女工组织,完善工作制度。工会女工组织是女工合法权益的代表者和维护者,是女工的“娘家人”。只有建立健全各级工会女工组织,才能更好维护女工的合法权益和特殊利益。因此,凡是冇女工的企业,都应依法建立女工组织,通过组织的力量来维护女工的劳动保护权益。各级工会组织要重视和关心女工组织建设,健全工作机构、配备得力干部、经常指导工作,为女工组织做好工作创造有利条件。同吋,要切实做好女工干部的选拔培养工
8、作,定期组织女工干部参加学>」和培训,尤其是女工干部的专业知识培训
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