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时间:2018-11-14
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1、全面理解中国外交的政策举措【摘i要】新一届屮央领导集体接班一年来,在外交战略方而以延续和继承为主;同吋,结合屮同综合同力持续提升、国际形势面临重大挑战及国内外政府集屮换届等内外形势发展,新领导对屮同外交战略进行特点鲜明和内涵丰富的调整,如细化战略定位,更新战略思维,坚持战略定力,加强战略主动、运筹战略布局和发展战略理论等。展望未来,中国外交战略还需要进一步调整,加大理论创新力度和提高执行能力,对中岡外交的指导将更加进取、务实和宥效,并在应对挑战和克服困难屮继续发展。屮w外交战略需要史加体现上升期全球大w的视野和思路,做到基于实践探索的战略建设,进一步调整战略
2、目标、建构战略合作网络,深化战略理论研究。屮国外交战略更要有立体、多元、跨越时空的视角,考虑到形势的发展和内外环境的互动,使中国外交战略同中国的大战略更加紧密地结合,进-步巩固和深化国内支持基础。最后,中国的国际关系学界和外交学界要有充分和紧迫的历史使命感,在中国特色外交理论体系中努力建构和发展中国的战略学,并以此丰富中国向国际社会提供的公共产品。【关键词】外交战略国际形势战略布局一、国际形势确定战略大趋势的发展方向2014年,W际形势继续朝着战略格局转型、新秩序塑型的发展趋向深刻变化。全球经济复苏艰难,地区冲突交织迸发,和平与发展的问题更加突出,合作与变革
3、的呼声更加高涨,建立利益与命运共体的诉求更加强烈,国际秩序加速演变。1:±:1际政治中最抢眼球的政治事件,莫过丁乌克兰危机的爆发和伊斯兰W(TS、ISIS)的横空出世。乌克兰危机使美欧一俄双方相互改变了彼此的战略认知,互相认为对方试图挑战自己的战略底线,破坏自身的核心战略利益。在屮东,美国持续了十几年的伊拉克战争和阿富汗战争暨全球反恐战争,不仅未能解决人中东地区深层次的社会政治经济W题、W族宗教冲突、地缘政治矛盾,反而造就出一个21世纪的国际政治怪物。有学者认为,伊斯兰国的异军突起是美W中东战略的严重火误与阿拉怕世界经历的政治、经济、比族和认M危机相结合的悲
4、剧产物。种种迹象显示,形成百年的屮东地区政治秩序正在崩塌,新秩序何吋、以何种形式建成,已成为地区乃至全球面临的重大国际政治一安全危局。屮东局势的剧变,不仅在挑战美国的战略意志,也给其他大国出了一道战略难题,对中W发挥更大作用的期待也明显上升,期望中国在中东北非地区提供更多的国际政治经济公共产品。二、而对国际形势中国的对外举措2014年,屮国与世界的关系持续发生深刻变化,同国际社会的互联互动也已变得空前紧密,对世界的依靠、对W际事务的参与在不断加深。同时,世界对屮W的依靠、对中M的影响也在不断加深。中央适时召丌了外事工作会议。在深入分析了世界发展态势和U际格局
5、变化基础上,屮央对当前的屮国外交和国际战略大局做出了清醒的判断,明确提出:耍充分估计U际格局发展演变的复杂性,更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变;要充分估计世界经济调整的曲折性,更耍看到经济全球化进程不会改变;耍充分估计U际矛盾和斗争的尖锐性,更要看到和平与发展的时代主题不会改变;要充分估计国际秩序之争的长期性,更耍看到W际体系变革方向不会改变;耍充分估计我U周边环境屮的不确定性,更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。屮国的发展仍然处于可以大有作为的重耍战略机遇期,而最大的机遇就是屮WS身不断发展壮大,同时也耍重视各种风险和挑战,善于化危为机、转
6、危为安。这些清醒的战略判断,锚定了战略大趋势的发展方向,屮W坚持和f•发展的决心不会动摇,屮U坚持共同发展的理念不会动摇,中W坚持促进亚太合作发展的政策不会动摇。在不到两年时间里,习近平主席遍访欧、非、拉美、北美、屮亚、东南亚、东亚、南亚和大洋洲,到访30多个国家和欧盟,外访范围、密度、强度为屮国外交史仅见,展开了中M特色M家元首环球外交。在Wrt,习近平主席主持了亚洲安全峰会和APEC北京峰会,接待了儿十个国家领导人的来访,其屮包拈儿乎所有大国的领袖。丰厚累累的外交成果,彰显了领袖外交对屮U外交和U际战略大局的统领作用,展现了中W作为一个超过13亿人口规模
7、和延续五千年文明体系的国度、民族和经济体,正站在新的高度上,以前所未冇的方式和力度影响着世界的发展。三、中国外交战略的深化和发展(1)屮国外交战略需要继续延伸和充实中国是一个处于上升期的大国,中国外交战略也处于不断延仲、扩充的历史性发展阶段。对中国来说,首先要在事关国家核心利益的“高政治”传统外交领域制定出完整的战略并付诸实施。但是,中国还要更加关注非传统外交议题的战略擘划和设计。非传统外交议题大多是当代急迫的全球性议题,但规范、规则、法律等建设严重滞后。中国作为全球大国,负冇在全球性议题上“拿主意”和“定议题”的责任,中国W而需要在气候变化、能源资源安全、
8、防疫抗灾和人口老龄化等问题上及早做出战略性决策,争取
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