中国文化产业投融资的现状与趋势

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1、中国文化产业投融资的现状与趋势魏鹏举【专题名称】文化创意产业【专题号】G01【复印期号I2015年01期【原文出处】《前线》（京）2014年10期第43〜46页【英文标题】ThePresentSituationandTrendofChineseCulturalIndustryInvestmentandFinancing【作者简介】魏鹏举，中央财经大学文化经济研究院院长、教授随着屮岡经济的高速增长和文化体制改革的深化，屮国的文化产业发展逐步进入了一个战略发展期。所谓“战略发展期”有三层涵义：整体经济的高速增托起了文化消赀的大盘；高速增长过程屮的经济发展结构转型使文化产业成为可持续发展的战略选择：

2、文化体制改革使文化产业对社会资本产生了兄著的吸引力。中国文化产业投融资的现状特征国内日益培长的精神文化需求对中国文化产业的发展起到丫巨大的拉动作用，屮央政府提出的新经济增长观对于屮国文化产业的发展起到了强劲的推动作用。十国的金融业则血临着利率市场化、人Will国呩化、互联网金融崛起等因素导致的新竞争时代的到来，资本亟待寻求新的业务增长点和新的发展空叫，文化产业L1益成为各类资木的目标。各种因素都在促进中国文化产业投融资的兴盛，这一场文化资本“盛宴”的主要特征有如下三个方凼：——政府投入力度持续加强，带动越来越多的社会资本进入文化产业。2012年，全国财政文化体竹与传媒支出2251亿元，比上年增

3、加358亿元，增长18.9%。2007年以来，文化体育与传媒支岀年平均垴K16%,全国公共财政收入年平均增长15%,表明近年来财政文化投入力度在逐少加大。针对文化产业的各级政府投资都在不断加强。根据国家统计局的数据，2012年屮国文化及相关产业的岡定资产投资额为16257亿元，是2005年的5.6倍，年平均增长近28%。M:中，M家预算资金837亿元，是2005年的8.1倍，年平均增K近34.9%。在地方政府•面，文化产业是许多地方拉动经济增长、实现增长方式转型的重要新经济增长点，对于文化产业的投入往往更积极，力度也更大。以北京为例，从2006年开始，每年的文化创意产业专项资金杏5亿元人民从2

4、010年开始，每年增长到9亿多。裾不完全统计，最近几年，每一年全国各级政府的各类文化产业专项资金支出总规模超过100亿元，这个趋势还在继续。财政部的国家文化产业发展专项资金，2011年的规模是34亿元，2012年增长到了48亿元。随着投入力度的不断增加，政府投资的绩效问题U益受欠注，创新投入方式，改善投资机制，示范和带动社会资木进入文化产业领域，这将成为政府投资的重要任务,贷款贴息、后期奖励、引导投资、组合投资等模式会成为各类政府专项资金、投资基金等改进绩效的主要方向。近年来，为促进文化企业与金融体系的对接，文化部积极开展与银行等金融机构的合作,推动文化产业信贷融资发展。据统计，仅2011年部

5、行合作框架内的重点信贷项U就达97个，贷款余额累计210.96亿元。在政府的推动卜文化产业信贷融资规模屡创新如2013年1一8刀北京辖内各中资银行累计发放文化创意产业贷款456.8亿元，同比增长38.5%。——文化产业资木运作活跃，人力推动文化产业与相关产业融合发展。近年来，文化产业不仅得到国家政策的人力支持，同时快速成K的文化消费市场也越来越柯吸引力，各种资木对文化产业的投资热情不断商涨，文化产业资木运作越来越活跃。各种文化产业投资葙金纷纷成立，募巢资金的额度快速增长。根据北京新元文智咨询服务冇限公M的相关报告统计，到2013年为止，屮国各类文化产业投资基金有103家，总募集金额达到1408

6、亿元。文化产业相关的外购推动产业资源的整合。巾于产鼎发展屮整合的动力越來越强，无论是横向的占位并购还是纵向的链式并购都大量涌现。比如在横向并购方面,2012年3月12日,国内知名视频网站优酷和土豆共同寅布，双方己签订最终协议，将以100%换股的方式合丼,成为屮国文化产业领域横h'd并购的标志性事什之一。横M并购已经成为互联M视频行业整合资源抢占新兴细分市场控制力的关键手段。屮国文化产业外购潮极人地推动了文化产业与相关产业的融合。卯购融合的领域主要是传统媒体与新媒体的融合、文化与旅游的融合、文化与科技的融合以及文化与其他行鼎的融合。2013年文化传媒板块的外购案例5()余起，涉及资金近400亿元

7、，人约有半数的案例属于平台、渠道与内稗的产、Ik链整合并购。与此同吋，跨、Ik进入文化产业领域的丼购事件也越來越多。——文化与金融密切对接，新的文化金融业态不断涌现。从2010年初屮宣部等九部委颁布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》以來，文化与金融的对接就成为屮国文化产业发展实践屮一个非常重要的领域。在政府相关部门的协调和推动下，文化行业与金融行业的相互了解与认知越来越深入，各自的积