从现代化角度看“拉美化”问题

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1、从现代化角度看“拉美化”问题2011221110410023国际文化交流系张柏杨【摘要】近年来，“拉美化”问题总是被人们反复地讨论，但是关于“拉美化”的基本概念却又是众说纷纭。本文试以拉美现代化百年兴衰历程为主线，着重阐述拉美现代化中出现的突出问题，从而对“拉美化”概念有宏观的感知，进而形成自己关于“拉美化”问题的看法。【关键字】拉美化；现代化；经济；政治；城市化；当我们试图了解什么是“拉美化”这个问题时，总会先从其定义入手，这也是我们认识事物的普遍方法。虽然“拉美化”这个概念近些年来一直被提及、被讨论，但是始终没有形成一个明确统一的意见可供参考。我想这

2、并不是说人们不够了解拉美、不知如何去定义，恰恰相反，随着对于拉美问题研究的深入，我们会发现“拉美化”的确是一个复杂的、涉及领域众多的问题，因此对其定义也应该是因人而异、因视角而异。但是，有一点是可以确定的，“拉美化”问题是就拉美国家在现代化过程中所出现的一系列问题而言的，本篇文章也会着力刻画“拉美化”的概念问题，对其他问题不做过多探讨。所以下面我试以拉美国家现代化的百年兴衰（采用1870年为始一说）为线索，选取其中的几个突出问题加以说明，以期对“拉美化”问题有一个整体的把握。纵观拉美的现代化进程，不难发现其前进路径的起伏多变，我们大致上可以用三次高潮两次

3、低谷来描述这样的一条路径。19世纪中后期欧美对拉美原料日益增长的需求，给拉美贸易外向型的扩张提供了契机，大量的输出所带来的对外贸易的急剧扩张，使拉美国家被纳入到了国际贸易发展的轨道，成为了初级产品出口国，如1877-1900年墨西哥的出口翻了4倍，1875-1914年阿根廷出口总值的年均增长率达到了5%苏振兴主编.《拉美国家现代化进程研究》.社会科学文献出版社.2006年.第29页.。此时的现代化呈现出几个突出的特点：1.所创建企业多为“飞地企业”，收入高度集中，依附于外国资本的农矿寡头集团，其资本积累和储蓄基本上都在外国人手上。2.实行经济自由主义政策

4、，完全听从市场的支配，国家不与干预，接受作为一个专门原料出口国的国际分工地位。3.政治独裁主义。这一时期的拉美现代化大多是在独裁主义的政治体制下进行的，依靠强大的镇压机器来维系既得利益，来为经济发展扫除障碍。总之，拉美早期的现代化是“一种由外国资本领导的、非民族化的、收入高度集中的、自上而下由独裁政权领导的现代化”RenéVillarreal，México2010，Delalndustrializacióntardíaalareestructuraciónindustrial，p.347，EditorialDiana，1988.，在“飞地”6经济下，所有

5、资本都依附于外国，广大农民同大庄园主的阶级矛盾、本民族和资本主义列强的民族矛盾都随着这种经济发展模式的发展变得僵化，最终在1929年资本主义经济危机中陷入破产，它也代表着初级产品出口现代化尝试的失败。在经济危机后，人们开始摒弃自有资本主义制度，纷纷转向国家干预经济制度。一些国家的领导人开始明确提出革命民主主义的、国家主导型的、自主的工业化现代化战略。20世纪30~40年代，拉美国家开始走上了进口替代工业化的道路。一场以满足国内市场普遍需求为中心的工业化运动蓬勃兴起。实行进口替代工业化的国家普遍采取降低利率、提供优惠贷款和关税保护政策等，支持和照顾工业家的

6、要求，扶植新生的工业企业。国家在制定工业发展规划、强化经济管理时，还作为投资主体直接创办国有工业企业。这是一个主要发展非耐用消费品的“进口替代”工业化阶段。苏振兴主编.《拉美国家现代化进程研究》.社会科学文献出版社.2006年.第34页.第二次世界大战后，在拉美结构主义思想和国际上民族解放运动高涨的推动下，拉美地区工业化浪潮进一步高涨。但是50年代中后期，少数先期实行进口替代的国家已经开始面临国内市场狭小的限制。进入60年代后，先行国家开始从非耐用品进口替代推进到部分中间产品和资本货的进口替代；与此同时，拉美国家采取了地区经济一体化和促进工业品出口的方针

7、，以扩大工业品的销售市场。在这个阶段，有些国家为确保社会政治的稳定，推进工业的发展，实行了军人独裁主义统治。由于实行工业优先政策，拉美经济取得了20多年的稳定增长，其中巴西在1968-1973年期间平均经济增长率达到96%，被誉为“经济奇迹”。同上，第119页.总体而言，经过50年左右的进口替代工业化，拉美国家的产业结构发生了根本性的变化，工业产值在国内生产总值中的比重已经达到30%左右；巴西、墨西哥、阿根廷等拉美大国基本上建立了比较完善的工业生产体系，技术自主程度和满足国内市场需求的能力均有所提高，初步实现了从农业国向工业国的过渡。然而，20世纪70年

8、代，国际经济形势发生剧变，美国突然改变金融政策，发生所谓“沃尔克休克”事件，国际