转型期居民对城市公园免费开放感知研究

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1、转型期居民对城市公园免费开放感知研究[摘要]转型期城市公园的免费开放是城市政府及公园管理部门面临的迫切任务,然而,国内外学术界鲜有关于居民对公园管理政策感知的研究。在2009年广州市施行公园免费开放政策背景下,文章以市区5个典型城市公园为对象,对公园访问者进行了随机抽样调查,运用因子分析、方差分析等定量方法对问卷数据进行统计分析,研究发现:1.近半数被访者对公园免费开放政策持肯定态度,近1/3的被访者反对该政策,其余持中立态度;2.分析居民对公园免费开放政策的感知因子,得出3个正面感知公因子和4个负面感知公因子;3.运用方差分析

2、研究了不同人口学特征群体对公免费开放政策的感知差异,发现不同年龄、职业群体对“丰富市民休闲生活”、“促进休闲旅游业发展”等正面公因子和“导致商品娱乐设施价格上涨”、“影响公园休闲环境”等负面因子的差异明显。最后,根据公园免费开放存在的问题,提出了改善公园管理政策的相关建议。[关键词]居民感知;公园免费开放政策;休闲;广州[中图分类号]F59[文献标识码]A[文章编号]1002—5006(2012)08—0078—101引言随着社会经济的发展,我国城市居民的可支配收入和闲暇时间增多,休闲已经成为城市居民日常生活中不可缺少的转型期居

3、民对城市公园免费开放感知研究[摘要]转型期城市公园的免费开放是城市政府及公园管理部门面临的迫切任务,然而,国内外学术界鲜有关于居民对公园管理政策感知的研究。在2009年广州市施行公园免费开放政策背景下,文章以市区5个典型城市公园为对象,对公园访问者进行了随机抽样调查,运用因子分析、方差分析等定量方法对问卷数据进行统计分析,研究发现:1.近半数被访者对公园免费开放政策持肯定态度,近1/3的被访者反对该政策,其余持中立态度;2.分析居民对公园免费开放政策的感知因子,得出3个正面感知公因子和4个负面感知公因子;3.运用方差分析研究了不

4、同人口学特征群体对公免费开放政策的感知差异,发现不同年龄、职业群体对“丰富市民休闲生活”、“促进休闲旅游业发展”等正面公因子和“导致商品娱乐设施价格上涨”、“影响公园休闲环境”等负面因子的差异明显。最后,根据公园免费开放存在的问题,提出了改善公园管理政策的相关建议。[关键词]居民感知;公园免费开放政策;休闲;广州[中图分类号]F59[文献标识码]A[文章编号]1002—5006(2012)08—0078—101引言随着社会经济的发展,我国城市居民的可支配收入和闲暇时间增多,休闲已经成为城市居民日常生活中不可缺少的重要组成部分。城

5、市公园是城市居民开展日常休闲活动的重要场所和空间。城市公园作为公益性的城市基本公共设施,既是改善城市区域性生态环境的公共绿地,也是市民日常休闲、娱乐、健身、求知、观赏、科普活动等的场所和空间载体,是城市社会网络的重要组成部分,具有公共物品的特征。19世纪以来,伴随着工业化和城市化的兴起,城市公园开始在欧美等西方发迗国家出现,并作为一种公益性设施向市民开放,目前,大多数西方国家的城市公园实行了免费制度。随着全球城市化进程的加速和城市人口的增长,城市公园的生态功能、社会功能、休闲功能在城市发展和居民生活中起着越来越重要的作用。新中国

6、成立后很长一段时间,受计划体制的影响,我国大多数城市公园实行封闭式管理和收费制度,对公园的建设与维护发挥过重要作用。改革开放以来,特别是21世纪以来,社会经济的快速发展推动着我国城市进入关键的转型期,城市基础设施、公园绿地系统和城市功能的日趋完善,居民对日常休闲的需求与日俱增,使得传统的公园封闭式管理模式已不能适应社会发展的需要,迫切需要改革创新。为了完善城市功能、促进城市可持续发展、满足人们不断增长的多样化休闲需求,国内许多城市开始探索城市公园免费开放的管理制度改革,最具代表性的是2002年杭州西湖免费对外开放。2008年国际

7、金融危机爆发以来,为了扩大国内有效需求特别是居民消费需求,广东省于2009年2月在全国率先实行《国民旅游休闲计划》,提出了“鼓励城市休闲公园、科普教育基地、红色旅游景点等,实行免费或以优惠价格向社会开放”的要求。为落实广东省《国民旅游休闲计划》,2009年6月29日,广州市政府常务会议通过了《广州市政公园免费开放工作方案》,规定2009年7月1日起,包括越秀公园在内的13个市政公园、2个园中园和17个森林公园全部免费开放,不再收取门票。此举得到社会各界人士和各大媒体的广泛赞誉和好评,但也引起了广泛争议,有少数市民持观望、担忧甚至

8、反对态度。为全面、客观地了解广州市民对公园免费开放政策的总体认知态度,对比不同人群对公园免费开放的认知差异,并分析导致感知差异的原因,本文从公园游览者出发,选取了最具代表性的5个免费开放的市政公园,在随机抽样调查基础上,运用多元定量统计分析等方法,对广州市居民对

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