国税局年度工作要点

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1、税局年度工作要点2014年，我市国税工作的总体要求是：在省市国税局和市委市政府的领导下，学习贯彻十八届三中全会会议精神，围绕总局“三个三”要求，以改革创新为动力，提升征管质效，优化服务质量，防范执法风险，加强队伍建设，深化反腐倡廉，提升站位，圆满完成各项国税工作任务，为推动嵊州跨越发展做出新的贡献。（一）发挥税收职能作用，服务经济发展。坚决落实国家税收政策，全力组织税收收入，为国家和地方发展提供税收保障，为促进经济转型用好税收杠杆。1.千方百计组织税收收入。围绕省局增长5%和地方两个收入目标，建立新征管模式下“大税收”格局，做

2、到收入工作一盘棋，责任共担，确保各项收入目标如期完成；恪守收入组织原则，应收尽收，加大企业所得税和“营改增”税收征管力度，提升税收收入质量。2.坚定不移落实税收政策。坚决执行国家各项税收优惠政策和税收调整政策，有力推动经济转型升级。密切关注和跟进税制改革进程、新征管法的修订实施、营改增扩围、金税三期工程的全国推广，要及时对政策的执行过程和执行效果跟踪问效，深入分析税收政策变化的影响，服务嵊州经济发展的大局。3.深入开展税收经济联动分析。建立税收分析预测数据采集网络平台，研判我市行业、企业经营发展动向，增强组织收入的预见性和把握

3、能力，坚持实施局领导和重点乡镇街道的固定联系工作制，与各级党委政府的经济工作形成互动和合力，当好市委市政府的经济参谋。（二）创新税源监控方式，提升征管质效。找准当前税收征管的重点和难点，坚持以创新理念解决新W题、新矛盾。深化税源专业化改革成效，通过信息管税、模型管税、以票控税等手段，提高税收征管效能和水平。1.推进税源专业化管理。做实做细行业管理、事项管理、风险管理和一体化管理的税源专业化管理模式，切实提高税收征管质量。着重抓好征管流程规范化建设，明确和固化各项工作流程的标准和要求，通过内审和执法监察等手段，促使干部的工作理念

4、、方法和习惯与税源专业化管理模式相融合。2.深化数据信息分析利用。明确数据分析中心的核心任务，建立全局统一的数据信息监控分析平台，设置监控指标对征管业务进行节点性监管。拓展第三方数据采集范围和渠道，建立采集修正纳税人基础信息工作机制，确保纳税人信息的有效性。对纳税人数据信息深度挖掘，进行行业内、行业间、地区间的多种对比，形成风险预警指标体系和风险特征库，积极推广网络发票查验系统，加强网络发票信息在成本、费用监控中的应用。3.强化各税种分类管理。认真执行海关完税凭证“先比对，后抵扣”办法，加强小规模纳税人管理，及时将超标小规模纳

5、税人纳入一般纳税人管理，对双定户进行不定期抽查，加强企业注销税收清算，加大欠税清缴力度，严防少征漏管，继续推进“个转企、下升上、规转股”工作。以分类管理、预警管理和汇算清缴为抓手，加强企业所得税、消费税、车购税等税种管理，持之以恒地加强免税农产品管理，对福利、高新技术等企业享受税收优惠的行为要严加控管，降低征纳双方风险。提高关联交易同期资料屮报质量，加强反避税和非居民企业税收管理。1.提升税收风险管理质量。统一分析、分级分类做好税源风险应对。一般风险管理突出税收辅导提醒的权威性，并同步强化联络员对企业和所在行业的信息性服务，引

6、导纳税人A我规范；中度风险管理突出纳税评估、数据分析、基础管理、稽查环节的联动管理，以纳税评估为核心环节，简化程序、优化标准，提高评估的覆盖面和有效性；高度风险管理对象直接列入稽查选案库。通过“关注、提醒、引导、评估、稽查”渐进式的应对流程，形成户次递减、措施递进、力度递增的风险应对体系。2.加强出口退税管理。要建立“统一分析监控，分类应对管理”的风险管理机制，实现出口退税风险的快速识别和有效应对。依托预普监控平台，探索出门退税无疑点申报，加强出门货物函调管理和单证备案检查，完善单证收集周期延长后的工作衔接，加快退税进度；对出

7、口企业的产能和物流加强监控，及时开展相关专项检查，强化出口退税风险防控。（三）完善纳税服务体系，提升纳税服务水平。树立现代化纳税服务理念，以满足纳税人合理需求，提升纳税人满意度为目标，完善纳税服务体系，拓宽纳税服务渠道，提升服务纳税人的水平和效果。1.拓宽纳税服务通道。拓展网络服务方式，在坚持网上办税服务厅、税企邮箱、qq群等服务方式的基础上，使用微博、微信等新兴网络交互方式，打破时空限制，使征纳沟通更加方便快捷；发挥税企例会平台作用，培养、锤炼一支专家型的师资队伍，定期与企业、行业协会进行交流，打造专业化的信息性服务，推进纳

8、税服务的深度;发挥好联络员服务纳税人主渠道作用，为纳税人提供针对性、权威性的信息性服务。2.完善纳税服务平台建设。办税服务厅要在省级标准示范厅动态管理的起点上，继续推行“一窗统办”、智能排队叫号系统、满意度评价、联合办税、自助办税等纳税人反映较好的服务措施，进一步简化办税流程