我国省区流动人口对经济发展的贡献分析

《我国省区流动人口对经济发展的贡献分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、我国省区流动人口对经济发展的贡献分析[]文章通过分析我国流动人口的年龄、文化素质结构和我国各省的流动人口比率，发现流动人口为经济发达地区提供了较高的人力资本，但对落后地区经济的贡献较小。因此，我国落后地区应采取一定的措施，发挥流动人口的人力资本作用。　　[关键词]人口流动；省区差异；年龄特点　　中国目前正经历着人类历史上在和平时期前所未有的、规模最大的人口流动活动，并成为世界上最大的人口迁移流。据第六次人口普查，2010年我国流动人口为2.61亿，与第五次人口普查相比，流动人口增长81.03％。人口流动为流入地区做出了重大贡献，成为社会关

2、注的重要问题。本文从我国流动人口的年龄文化结构、省区差异等方面分析流动人口对经济发展的贡献。　　一、流动人口为当地经济发展提供了人力资本　　流动人口年龄结构较小。据调查，2009年中国流动人口平均年龄约为27.3岁。流动人口主要分为：一、农村务工人员，这些人口虽然文化素质不高，但是年龄结构趋于青壮年，正好满足城市建设和工业发展的需要。二、高校毕业大学生，这类人口文化素质较高，年龄结构小，为当地经济的发展提供了重要的人力资本。流动人口受教育年限比全国平均水平高，年龄结构趋于成年化，1988年流动人口金字塔显示（图1），流动人口年龄集中在15

3、～40岁之间，1988年流动人口文化素质也较平均水平高（图2），流动人口对当地经济发展提供了巨大的人力资本。　　资料：全国生育节育抽样调查分析数据卷(四)。　　　　二、流动人口对我国32省经济发展的贡献分析　　据第三、第五次人口普查显示（图3），1982年我国流动人口占比0.64％，1990年后流动人口占比大幅增加，到2000年我国流动人口占比为29.37％（图3），根据2000年第五次人口普查，可以把我国流动人口划分为6个类型（表3）。流动人口最大的省份为广东和上海，这两地区属于我国经济发达的沿海地区，流动人口占比超过了50％，沿海发达

4、经济产生了对劳动力的需求，这两个省份的流动人口大多数为轻工业工人，外地流动人口对当地经济的贡献较大；流动人口比例介于40％与50％之间的地区为北京、西藏、新疆和浙江，北京为我国的首都，“北漂”成为了目前流动人口的重要组成部分，流动人口为北京的经济发展做出了巨大的贡献。西藏和新疆流动人口也较大，这两地的农民工成为流动人口的重要组成部分，流动人口为当地的基础建设做出了巨大贡献，浙江的流动人口与广东的流动人口类似，对当地经济发展贡献也较大；流动人口比例介于30％与40％之间的地区为海南、福建和天津，流动人口比例介于20％与30％之间的地区为云南

5、、宁夏和江苏；这6个省份的流动人口较低，居于全国流动人口比率的中间水平，人口流出和流入都居于中间，相对而言，流动人口对当地贡献较小；流动人口比例介于20％与10％之间的地区为青海、河北、陕西、山西、贵州、辽宁、重庆、甘肃、内蒙、山东和广西，这些地区流入人口较少，成为人口主要的流出地区，流出人口为其他地区经济发展做出了巨大贡献，对当地经济发展贡献较小；流动人口比例小于10％的地区为湖北、吉林、黑龙江、河南、四川、湖南、江西、安徽，这些地区流动人口占比最小，人口相对较稳定，流动人口对当地经济发展的贡献也较小。　　　　三、我国经济落后地区发挥流

6、动人口对经济增长的贡献对策　　通过以上对流动人口的经济贡献分析可以看出，经济落后地区流动人口贡献较小，经济发达地区流动人口贡献较大。因此，落后地区只有实施有利的吸引人口流动的措施，发挥流动人口的人力资本作用，才能与发达地区缩小经济发展差距。　　（一）当地政府可以采取政策鼓励双向的人口迁移　　低技能的劳动力从本地外迁以解决当地人口压力，而鼓励受过良好教育的专业技术人员从其他地区迁入本地。这可以为当地经济发展提供紧缺的高素质人力资本。　　（二）通过提供就业机会引导人口流入　　为了鼓励人口向落后地区迁移，政府应采取或制定相应支持就业政策。就业机

7、会是吸引人口迁移的重要因素。对于那些可以为落后地区创造更多就业机会的投资项目应给予一定优惠。投资项目可以通过提供较多的就业机会来引导人口流入。　　（三）通过制定一定的政策措施吸引省内外资金的投入来引导人口流入　　通过对国内外研究发现，外资投入可以促进当地就业机会增加，进而吸引大量的人口流入，为当地经济发展提供人力资本贡献。　　（四）中央政府通过出台相关政策引导高素质人才向落后地区流动　　国家通过出台有利的人才支援政策，引导高素质人才向落后地区流动，以此促进当地经济发展。