我国农业科技推广体制创新思考

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1、我国农业科技推广体制创新思考卢鸿中共庆阳市委党校摘要：农业是我国粮食充裕且安全的基础保障，而农业科技推广体制创新是我国突破环境资源利用率的必然选择，本文就农业科技推广体制创新的0的、我国农业科技推广体制面临的难题和我国农业科技推广体制创新进行论述。关键词：农业科技;推广;体制创新;作者简介：卢鸿（1972-），男，甘肃镇原人，副教授，主要从事管理科学研究。收稿日期：2017-09-18Received：2017-09-18农业科技主要是农业生产方而的科学技术和一些简单的农产品加工技术。包括种植、养殖、化肥农药的用法、高效农业生产模式等方面。

2、农业科技是加快我国现代农业发展速度的关键因素。农业科技进步不仅取决于其木身的创新，更取决于推广体制方面的创新。农业科技推广体制是农业创新成果能被广泛应用的重要媒介。1农业科技推广体制创新的目的随着改革开放以来，我国的农业发展水平不断进步，农业科技推广体制不断创新，创新的成果不断的展现在世界面前。实现了农产品从短缺状态到供求基本平衡状态的过渡，并且棊本每年有富余，现在整体上由温饱向小康生活迈进。从总体上看，我国农业经济发展和农村发展己经迈进了一个新的历史阶段，所以，要想实现农业结构的调整、农业效益的提高、农民收入的增加、农村生态环境得到显著的

3、改善、农业经济稳定的发展，必然要推进农业科技推广体制的创新。1.1农业发展依靠农业科技的创新在经济全球化新形势下，世界上许多国家都采取丫加大农业投入和创新农业科技推广体制等措施。农业高新技术企业推动了农业结构的优化，在一定程度上改善了生态环境。随着我国人口的不断增多，人民对生活水平的要求不断提高，人口不断由农村向城镇转移，在这种情况下，必须不断提高农业生产才能满足广大人民的生活需求。这可以通过培育优质的新品种发展农业、畜牧业及水产品来提高农业生产的产量;通过提高技术水平和资源利用率来节约农业生产成本。我国人门多，人均资源占有量少;土地沙化、

4、水土流失、环境污染等问题严重;农产品质量差，且生产成本高。因此，必须不断创新农业技术方能提升我国农业在国际上的竞争力。1.2缩小与发达国家的差距我国的农业由“平面式”向“立体式”发展，但是我国农业的国际地位还有待提高，在口渐激烈的农业科技推广体制创新的国际竞争屮，发达国家有雄厚的经济基础作为支撑，而发展中国家的经济基础尚显不足，这就拉大了发展中国家与发达W家在农业方面的差距。发达国家建立了多渠道的融资机制，为了提高推广效能，还提侣将农业科技推广投资进行分类，按照推广投资的类型来合理分配资金。我国仍处于并将长期处于发展中状态，在这种形式下，我

5、国农业面临严峻挑战的同时也将迎来新的机遇。在农业方面缩小与发达国家的差距，由传统农业向现代农业的转变，在农业科学研宄与技术开发方面取得重大进展的同时也要创新农业科技推广体制，以促进先进的技术灵活运用在实际的农业生产中，降低农业生产成本，提高农业生产水平。1.3改善农业生态环境由于环境污染、水土流失严重、利用率低，造成我国水资源短缺。所以研发高效输水配水系统及新的节水灌溉技术与设备迫在眉睫。并且根据我国降水量少、蒸发量大、常年干旱地区的特点，培育适应该环境的优良品种。研究开发水肥配合施用技术与设备并有效推广，可以提高水和化肥的利用率，有效降低

6、水和化肥的用量，减少污染、降低生产成本，改善农业生态环境。2我国农业科技推广体制面临的难题2.1我国农业科技推广的投资机制我国农业科技推广的资金投入不足且单一，投资结构不太合理，这将会导致某些新技术不能有效被引进、示范及推广。同时，在计划经济条件下，我国农业科技推广的方式欠缺市场效力，不能形成稳定的国际竞争力和应有的制度效应。2.2我国农业科技推广的管理制度一些专家、学者认为我国农业科技推广在组织结构特征上存在双重性，难以形成合力。农业科技推广虽然有政府大力支持，但是缺乏相应的评价、竞争等制度来确保我国农业科技推广组织认真负责的履行其职责。

7、很多学者普遍认为我国农业科技推广存在多头管理、职责不明确、约束机制不完善等管理制度。因此，我国在发展农业科技的同时也要注重对人力资源、资金投入、推广途径等农业科技推广体制的研宄，并且创新农业科技推广体制。2.3我国农业科技科研、推广的运行机制有学者指出：我国农业技术在供需上存在着总量和结构的双重失衡，其原因为农业科研系统脆弱、课题选择不当和组织创新滞后、相关政策及制度运行不通畅。我国的现状是注重科研，轻视推广，供给失衡。研究指出：我国农业科技推广体制的问题主要是推广的效率和效果处于瓶颈期。由于各种原因的存在，使我国农业科技推广体制的研宄不够

8、深入。2.4我国农业科技推广社会化的服务体系完善农业科技推广社会化的服务体系，一是对于农民和技术推广员的培训不足，因为农民棊本没有受到过高等教育，以致农民的棊础知识薄弱以及农民对