中国民办高校招生策划草案.doc

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1、中国民办高校招生策划草案前言：自1987年7月8日原国家教育部颁布《关于社会力量办学的苦干暂行规定》，民办教育产业在我国已走过了十几年的历程，尤其是占有重要地位的高等民办教育，在这期间不但积累了惨痛的教训，也创造了中国教育史上的让国外同行唏嘘不已的奇迹。在我国，民办教育作为一种特殊的产业来发展,自诞生以来一直饱受争议，由于国办教育的公益性特点仍然主导着人们对教育的传统认识——民办教育的非公共性特点还不能被大多数学生和家长所接受。2003年9月教育部颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》，2004年7月又发布《关于

2、取消高等教育学历文凭考试的通知》（教发[2004]24号），明确指出，不再对文凭考试试点省份和机构进行资格审批。按照通知精神，自2005年始，所有进行文凭考试试点的民办高等教育机构，一律终止招收文凭考试学生。看来经过多年的市场厮杀，民办高校市场的调节作用已经凸显——办学“ST股”将陆续的被兼并或者从市场上消失。新政策的出台会使限于混沌之中的民办教育产业牢牢的抓住这根救命稻草吗？相信重组后的产业格局会在今年的招生市场中有所体现。鉴于近期教育部有关高等民办教育新的法律、政策的出台将会直接影响到各民办高校2005年的战

3、略规划及市场运作空间。考虑到2005年各民办高校既要落实好计划内指标，又要在自考市场上作足文章，《2005年中国民办高校全国市场招生策划案》将较2004版在市场推广策略、目标生源定位、招生执行等上有所调整。市场环境：我国的民办教育产业，经过各级教育工作者的多年培育，在学科体系建设、师资队伍的培养、教学模式逐渐向国办高等院校靠拢。但由于产业化初期过于依赖资本运作，国家的政策扶持也相对滞后，兼以人们在对民办教育的思想认识上还多处于观望态度，民办教育和国办教育的比较差距依然非常明显。而随着一些受地方政府重点扶持的民办高

4、校在招生数量、培养人才等方面的成功以及对拉动区域经济的作用将民办教育产业推向了一个新阶段，并为处于混沌状态的其他民办教育届人士提供了事实参考。而近年来相关法律、法规的出台一定程度上对产业化起到规范市场的作用，产业化的特点将更加明显，产业职能从原来主要分流淘汰高考落榜生源到与地方普通高校争夺优秀人才转变；产业运作开始向管理要效益；向资源整合要效益；向教学质量要效益。Ⅰ.教育环境：近年来，各级政府从政策上、资金上加大了对本省高等教育投入的扶持力度，原来的专业性大学经过兼并或重组升为综合性大学，一些专科院升为本科院校。

5、除硬件和软件的“升级”，在招生政策上也不断降低门槛，例如2004年全国有723万参加高考，普通本专科招生约382万人,全国高考平均录取率超过60%，比上年增加61.7万人，增长19％,而增长的主要生源就来自国办高校的补录和扩招。随着人们生活水平的提高以及社会劳动就业对员工的素质要求标准的提高，以上所列的基数和比例还会不断增加。这将给我国尚不完善的教育产业一次提速发展的良机。Ⅱ.市场分析：26根据国家教委2003年的统计，我国现有各级政府所属的普通高校1531所，其中包括纳入计划内的183所民办高校，这将构成学历文

6、凭和自考为考试模式的民办高校的竞争主体。而游离在计划外全国1240多所高等教育机构，随着去年一年的市场洗牌和《中华人民共和国民办教育促进法》《关于取消高等教育学历文凭考试的通知》相继颁布后的自我调节，能继续在2005年招生市场有所作为者将不过1/4。从历年的高等教育的民办教育市场来看，有实力民办高校主要把目光锁定在本地的落榜生源，和当地的国办高校组成了进入当地招生市场的“外籍”民办高校的主要竞争对象。外省民办高校多以河南、安徽、江苏、浙江地区进驻为主，生源在经过前两次分流后将会在这些民办高校竞争中落户，这将作为“

7、外籍”民办高校推广和宣传的重点。市场推广策略也将围绕这些人的群体特征制定和展开。现依照几组数据对全国各地的教育市场做简要分析：结论一：河北、江苏、湖北、河南、广东、四川的生源数量在全国遥遥领先，属于第一梯队。浙江、安徽、江西、陕西的生源数量高于全国平均水平属于第二梯队。北京、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、福建、广西、重庆、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆生源数量较少，属于第三梯队。结论二：江西、陕西、辽宁、福建、广西普通高中生源数量不多，但其他各类中等专业毕业生高于全国平均水平。随着社会发

8、展对人员素质要求的提高，这部分群体会有继续教育的需求的比例越来越多，不容小视。26结论三：北京、河北、辽宁、上海、山东、江苏、浙江从高校数量上看属于教育发达地区，生源流动性较差。黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、湖北、四川、陕西高校数量在全国居中、属于平均水平。天津、山西、内蒙古、福建、广西、海南、贵州、重庆、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆高校数量较少，属于教育欠发达地