如何推进农机档案工作规范化标准化

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1、如何推进农机档案工作规范化标准化　摘要：加强农机档案管理对农机安全生产和农业现代化发展极为重要，需要推进农机档案规范化、标准化管理。 　　关键词：农机档案管理规范化标准化 　　：G27：A：1003-9082（2014）12-0021-01 　　2004年以来，国家为了改善农业结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力，推进全国农机总动力快速增长，制定实施了农机具补贴政策，有力提升了农业综合生产能力，加快了农业现代化进程。据统计至2012年，中央财政共投入补贴资金744.7亿元，带动各级地方政府和农牧民

2、投入2187.9亿元，补贴购置各类农机具2272.6万台（套），受益农民达1822.5万户。随着大量的农业机械投入生产和农机作业人员数量的剧增，农机监理工作任务不断加重，安全监管的形势日趋复杂，农机档案管理面临着新的要求、新的标准和新的挑战。 　　一、农机档案管理的主要内容和存在的问题 　　1.农业机械档案的主要内容包括纸制档案和电子档案纸质档案归档内容包括档案袋；产权来历证明（购车发票入户联）、产品合格证和车主有效身份证明：农业机械登记业务申请表；农业机械安全技术检验表：发动机号码和拖拉机机身（底盘）

3、或者挂车架号码拓印膜；业务登记流程单；农业机械的标准照片。电子档案包括农机安全监理机构使用计算机信息系统办理牌证业务时，按规定的内容和形式采集并存储在计算机信息系统中的电子档案。 　　2.存在的主要问题 　　一是档案管理不规范。没有统一的农机档案管理制度和规范的标准化案卷整理流程，档案内容混乱，不能严格执行归档程序和查阅程序，更缺乏依法管理档案的理念。致使农机档案整理、保管、使用过程缺乏必要的监管，经常出现档案记录项目和登记内容不全、使用过程中档案资料流失、人为或保管措施不利导致损坏等情况，严重影响了农

4、机档案在安全监理工作中服务作用的发挥。二是档案管理人员业务素质有待提高。从目前的情况看，农机档案管理人员大部分呈现非专业化和老龄化趋势，专业人员少、知识面窄、学历普遍偏低，不能熟练应用计算机及X络档案管理技术，思想观念和管理水平跟不上形势发展的需要。由于档案管理人员素质不能完全适应当前档案管理数字化、电子化发展要求，严重制约农机档案管理工作的质量提升。三是缺乏先进的档案管理设备。目前保存农机档案的柜子大多数还是传统的木质档案柜，存储量小，密封差，不易保管、查阅；运用计算机和X络技术管理的档案较少，层次不

5、一，规范性、开发性、服务性较差，电子档案管理系统落后，不能适应档案信息资源共享的要求。四是缺乏创新意识。档案管理长期以来一直属于冷衙门，不受领导重视，加之工作单一、枯燥，使许多档案管理人员不能安心本职岗位，工作热情和积极性不高，缺少创新意识和创新激情，不能沉下身子、静下心思认真研究摸索新形势下做好农机档案管理工作的方法和路子，即影响工作效率，也使得工作质量远不能适应新时代社会发展的需求。 　　二、推进农机档案规范化、标准化管理 　　1.纸质档案收集、整理要严格落实农业部颁发《拖拉机、联合收割机牌证业务档

6、案管理规范》规定标准，办理拖拉机、联合收割机登记及驾驶证业务时，应同步收集相关资料，确保纸质档案资料完整规范档案内各类表格要全部使用上级业务部门统一制发的样表格式，做到尺寸规格统一、规范、标准，符合国家的有关规定。认真填写每张表格，字迹清晰、鲜明，必须规范用笔，以保证日后长久保管利用。拓印发动机和车架号时，把号码部分擦试干净，用铅笔反复涂抹，保证拓印号清楚、准确；农业机械照片能明确辨别农机号牌和机身颜色；电子档案记载内容必须与纸质档案完全一致，并永久保存。 　　2.规范档案管理工作程序档案工作必须以《档

7、案法》为准绳，树立依法治档的观念。建立健全档案归档、保管、利用等管理制度，结合工作实际制定出农机档案管理具体规定，明确职责，使档案工作各环节的运行有章可循，这是使档案得以规范化管理的根本所在。 　　3.提高档案管理人员的业务素质争取领导的支持和重视，选择责任心强、业务水平高的人员担任档案人员，明确责任，建立档案管理专人负责制，将档案规范化、标准化等作为个人年度考核、评优等条件之一，调动和发挥他们的工作积极性；通过定期举办档案管理人员专业培训班，使他们掌握先进的档案管理技术、管理方法，准确把握立卷归档的时

8、效性，极大提高档案工作的质量和效率。 　　4.信息化建设是提高规范化和标准化的主要途径随着计算机技术和X络技术的迅速发展，使档案载体更加丰富多彩，利用计算机技术进行档案管理日益普及。目前，自动选层档案柜、智能密集架、数控回转柜、智能档案柜、电脑联X档案柜等自动化档案管理设备已广泛应用于档案管理工作，为现代化的档案管理提供完美的解决方案，标志着以往传统的文档管理开始向自动化、现化化、智能化的方向阔步迈进。同时利用计算机使农机档案数字化、信息化