珠三角地区野民工荒冶现象的人力资本分析

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1、珠三角地区野民工荒冶现象的人力资本分析林薇UNWei曰徐艳XUYan(华南理工大学工商管理学院，广州510640)(SchoolofBusinessAdministration,SouthChinaUniversityofTechnology,Guangzhou510640，China)摘要院自2009年起，后金融危机时代，珠三角地区再次遭遇了“民工荒”难题，许多劳动密集型行业普遍遇到招工难问题。木文站在人力资木角度，分别从政府、企业、民工自身三层面进行阐述，为解决此现象问题提出了相应的建设性方案，通过结合企业、社会和农民工自身这

2、三者因素的必要性，对农民工人力资木的投入扩大化。Abstract:From2009,whichcanberegardedastheageoffinancialcrisis,thePearlRiverDeltaofChinaonceagainencounteredashortageofrurallabor.Manylabor-intensiveenterprisessufferedfromtheshortsupplyoftheruralworkers.Thispaperstandsintheangleofhumancapital,w

3、hichisdiscussedfromthreeaspectsincludinggovernment,enterprisesandrurallabors,andputsforwardcorrespondingcountermeasuresandsuggestions.Theonlywaytosolvethe"shortageofrurallabors"musthavetogettogetherthreefactorswithenterprises,societyandrurallabors,finally,strengthenth

4、erurallaborshumancapitalinvestment.关键词院农民工；民工荒；人力资木Keywords:migrantworkers；shortagemigrantworkers；humancapital中图分类号院F279.23文献标识码院A文章编号院1006-4311(2014)31-0167-020引言90年代以来，珠江三角洲地区经济发展呈逐年增长势态，平均以每年16.9%的速率增长，珠江三角洲地区经济发展潜力之大也成为吸纳全国外来劳动力数量最多的地区之一。1珠三角地区农民工人力资木现状据全国第五次人口普查数

5、据显示，2000年全国省际流动人U为4242万，流入广东的人口有1506万人，占34%,其中90%以上是流入珠三角地区。表1反映了珠三角地区外来劳动力的情况。因农民工文化水平有限，流入珠三角地区的农民工主要从事一些低端的制造业和建筑业，这些领域的工作特点为：工作环境差、工资待遇低。如表2所示。2当前珠三角地区野民工荒冶状况东莞是最早出现“民工荒”的城市，此后，“民工荒”逐渐蔓延至整个珠三角。广东省统计局于2009年底在珠三角9个地级市，从用工人数超过50人以上的3.3万家私营、港澳台和外资企业中，抽取了329家企业进行调查。调查结

6、果如表3。3浅析珠三角地区野民工荒冶现象的人力资本因素3.1政府层面是增大农民工人力资本的重要因素城乡“二元”经济结构、户籍制度和土地制度、就业歧视政策，从而促使劳动力市场分割成不平衡状态，造成流动成本的增加。并且，职业教育的长期滞后，也是导致人力资本积累不足的原因之一。3.2人力资本现状成因的企业因素家族式管理是大多数私营企业创立和发展过程中的经营模式，束缚了专业性人力资本的选择和发展。这类企业的特征为：雇佣大量的农民工、人力资本水平低、人员流动性大，表现因素如下：第一，企业粗放型增长方式导致企业忽视人力资本投资。长期靠高投资，

7、高消耗带来的增长和发展，导致对人力资本的严重忽视。第二，家族式企业的文化氛围、工作条件及生产技术水平，直接影响企业人力资本的工作行为，很大程度限制了人力资本才能的发挥。3.3人力资本现状及成因的个人因素个人素质能力是企业选人、用人的根本。而农民工自身的技术知识水平较低、能力素质较差，培养的难度系数高，从而很大程度上制约了企业对农民工人力资本的投资。农村落后的教育水平及农民工较低的技术知识水平不能满足企业对人力资本的需求。因农村教育观念薄弱，为了短期的成本，让农村孩子辍学务工，而企业也就因此忽略对农民工人力资本的投入。4结论与制约野

8、民工荒冶现象的人力资本建设性方案现代经济发展中，人力资本越来越受到重视。劳动力素质水平的发展直接成为经济增长的动因之一，进而注重人力资本建设也是拉动内需、构建和谐社会的关键。4.1政府层面改变人力资本现状加大人力资本建设，改变经济增长方式，政府层面