新农村建设与城乡一体化发展研究

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1、新农村建设与城乡一体化发展研究高利峰淤GAOLi-feng曰王香婷于WANGXiang-ting(淤商洛学院城乡规划与建筑工程学院，商洛726000;于商洛学院化学工程与现代材料学院，商洛726000)G於CollegeofUrban-RuralPlanningandArchitecturalEngineering,ShangluoUniversity,Shangluo726000,China;于CollegeofChemicalEngineeringandModernMaterials,ShangluoUnivers

2、ity,Shangluo726000,China)摘要院社会主义新农村建设是我国新时期的一项重大惠农任务，它的主要目的是解决农业问题、农村问题和农民问题。木文通过实地调研分析了陈塬街道办事处在城乡一体化建设中的优势和劣势，针对存在的问题，提出了新农村建设与城乡一体化发展的对策。Abstract:Thenewruralconstructionisamajortaskduringthenewperiod.Themainpurposeistosolvetheproblemsofagriculture,ruralandfarm

3、ers.Accordingtotheinvestigationandresearch,thepaperhaveanalysedtheadvantageandinferiorpositionofthenewruralconstructioninChenyuan.Inviewoftheexistingproblems,thesuggestionsareputforwardforthenewruralconstructionandurban-ruralintegration.关键词院新农村建设；城乡一体化；发展；研究Keyw

4、ords:newruralconstruction；urban-ruralintegration；development；research中图分炎号院F061.5文献标识码院A文章编号院1006-4311(2014)31-0193-020引言新农村建设的一个重要切入点，是按照城乡统筹发展的总体要求，把城市化和新农村建设结合起来，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，发挥城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系，实现城乡一体化发展战略。目前，多数学者认为城乡一体化是以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为

5、基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。木文主要围绕陈塬办事处新农村建设与城乡一体化发展这一主线，针对陈塬办事处新农村建设中存在的优势和劣势提出了相关的政策建议，以期为相关职能部门提供决策依据。1研究区概况陈塬街道办事处地处陝西省商洛市商洛商州区西郊，是一个典型的半山半川乡镇，辖区面积30.18km2。全办共辖10个村，1个社区，90个村民小组，共有4448户，14742人，共有耕地面积6813亩，2012年全办农村经济总收入完成11559万元。2陈塬城乡一体化发展的优势2.1旅游资源发展

6、潜力巨大旅游业作为•-项新兴的产业，具有很多得天独厚的优势，成为了各地带动经济发展、增加农民收入的支柱产业。旅游资源开发潜力巨大，蕴涵着无限商机和开发利用价值。陈塬办事处境内有双乳山、闯王寨历史文化遗迹等，近年来己经吸引了商州城区众多市民慕名而来。随着陕-沪高速公路和西商高速公路的开通，外地客流不断涌入，更给当地带来了难得的发展机遇，旅游业发展潜力巨大。2.2畜牧业发展优势大陈塬办事处是一个典型的半山半川型的乡镇，传统的畜牧业发展较好，主要类型是农区畜牧业，以饲养牛、羊等为主。陈塬办事处牛出栏数从2009年的400头增

7、加到2012年的569头，年平均增长率为14.08%;羊出栏数从2009年的200只增加到2012年的276只，年平均增长率为12.67%。近年来由于政府的积极指导、扶持以及市场需求量的增大，畜牧业开始转变为规模养殖，畜牧业获得前所未有的发展。2.3区位优势日趋明显陈塬办事处紧邻312国道和西-合铁路，随着西部大开发的新一轮建设，特别是沪-陝高速公路、西-商高速公路的陆续建成，将会使陈塬快速融入到西安1小吋经济圈，给陈塬带来一条人流、物流、资金流和信息流的大通道。势必有效改善陈塬经济社会发展环境，吸引更多的资金，加快资

8、源的开发利用。同吋，冇利于群众开阔视野，使他们的思想观念、生活方式在这种交流中受到潜移默化的影响，进而逐步告别封建落后的小农生产方式，激发当地群众的致富意识。3陈塬城乡一体化发展存在的劣势3.1农业生产落后陈塬是一个半III半川的乡镇，一般来说都以种植业为主。2007年人均生产粮食308kg,2012年下降到291kg,粮食总产量