关于强化发展家政服务业的建议

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1、关于强化发展家政服务业的建议家政服务，主指针对以家庭为主的服务性工作，是近年来迅猛兴起的新型服务业，有着广阔的发展前景。发展家政服务业，是社会发展的需要，也是劳动就业及民生的需要，既可适应社会与家庭需要，又可安置相当多的人员就业，一举多得。近年来，我国的家政服务业发展异常迅猛，社会需求急剧扩展，服务范围、项目等也一再创新，存在问题与障碍也越来越显现出来。主要有以下几方面：一是供求矛盾日益突出。随着经济条件的快速改善与城市化水平的快速提高，家政服务业发展迅猛，供需矛盾也日益突出，老人陪护、婴幼儿养育、月子护理等需要越来越多，需求量日益增多，但从业人员

2、却明显不足。据调查发现及行业人士反映，从业人员不足市场需求的十分之一，很多家庭都在为找一个保姆或月嫂犯愁。二是家政服务从业人员素质急待提高。据对家政服务业协会的调查发现，由于家政服务企业多为中介机构，利润较低，缺乏培训资金投入，现有的家庭服务从业人员上岗前普遍缺乏专业训练，经过正规培训的人员不足两成，难以满足消费者的需求，从业人员的从业道德、专业素质急待提高。三是家政服务从业人员的权益缺乏有效维护。调查发现，相当一部分从业人员缺乏维权意识，没有同家政公司或雇主签订任何劳动合同。在自身权益受到侵害时，雇主与家政公司互相推诿，家政服务从业人员往往陷入无

3、助的被动境地，由此产生的案件或纠纷日益增多。四是家政服务业产业化水平较低。当前，我国大部分家政服务机构多为小规模个体经营业户，大都规模比较小，管理水平低，服务质量差，用户意见多。五是市场管理不规范、监督机制缺失。尚未建立统一的服务规范和有效的监督制约机制，各种争议纠纷频发且调处难度大，家政服务企业、服务人员、消费者三方权益均未能得到有效维护。六是支持家政服务业发展的政策法规不健全。优惠政策支持不够，行业准入制度、企业资质认定制度等尚未建立，劳动管理和社会保障机制建设滞后，多数家政服务从业人员没有建立劳动关系和办理社会保险，缺乏长期从业意识。特提出以

4、下建议：一、提高认识，加强管理，强化管理与服务水平。各级党委、政府及相关领导与部门，应充分认识发展家政服务业的重要性和必要性，将之作为一项重要的新型服务业来抓，加强对家政服务机构及管理人员的教育培养，拓展服务项目，提高管理与服务水平。对从事家政服务业企业，要给予信贷、减免税费等方面的优惠扶持，支持鼓励家政服务业向产业化和规范化方向发展。二、健全完善家政服务业标准体系。针对家政服务业不规范、不到位等问题，尽快健全完善家政服务业标准体系尤为紧迫，在不断扩大服务覆盖范围的同时，对有特色的服务项目要逐一建立服务标准或规范。对规模化企业要鼓励制定符合国家规定

5、的企业标准。做到从业有标准，服务上档次，发展上水平，全面提高供需双方的满意度。三、强化对家政服务从业人员的教育培训。把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点人群，政府主管部门应根据本地需要，制定和落实相适应的培训计划，落实像农民工培训补贴等各项扶持政策。以技工院校规模和经营企业为主，充分发挥各类职业培训机构、行业协会以及工青妇组织的作用。根据当地家政服务市场需求和用工情况，开展订单式培训、定向培训和在职培训。各级财政要依据政策，切实将各项职业培训补贴落实到位，真正使受训家政服务从业人员学到技能、拿到凭证、找到工作，服务到位。四、维护家政服务从业

6、人员的合法权益。明确家庭服务机构与家庭及从业人员的关系，相互之间鉴定规范有效且易于操作的劳务用工、服务项目等合同协议，杜绝容易发生后遗症的口头协议，健全家政服务行业运营机制，制定并公布行业用工条件及工资指导价位，加强工资支付检查；建立多渠道、开放式的调解X络。充分发挥妇联组织的优势，通过政策咨询、法律援助、维权热线等方式，用柔性化方式将多数争议化解在基层，切实维护家政服务从业人员的合法权益，解除家政服务从业人员的后顾之忧。五、规避家政服务人员的从业风险。通过推行家政服务机构职业责任险、人身意外伤害保险等险种，多种渠道解决长期从事家庭服务从业人员的医

7、疗、养老、安全等社会保险费的缴纳问题，规避家政服务人员的从业风险，使家政服务人员干得舒心、放心，方可干得住留得下，从而才能稳定家政服务人员队伍。六、提高家政服务从业人员的社会地位。受思想意识和传统观念等方面影响，家政服务从业人员多感到或被认为低人一等，严重影响着从业积极性和持久性，其社会地位急待提高。家政服务主管部门应配合新闻媒体，通过舆论宣传、表彰奖励等方式，大张旗鼓地宣传家政服务人员的光荣性、重要性，全面提高家政服务人员的社会地位和工作热情，提升全社会对家政服务人员尊重与信任和爱护程度，坚决打击个别歧视或污辱家政服务人员的个人或个案，提高家政服

8、务从业人员的从业热情和信心。你可能会感兴趣：关于实行“用人审计”匡正用人之风的思考关于强化对“X上药店”监管的建议关于加强