绿色理念下商丘市产业集聚区发展问题探析

《绿色理念下商丘市产业集聚区发展问题探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、“绿色理念”下商丘市产业集聚区发展问题探析孙永旭商丘学院商学院摘要：2009年以来，我市共规划9个产业集聚区，经过近8年的快速发展，产业集聚区已经成为商丘市经济转型升级、提质增效的重要突破口。然而自从2013年始我市乃至我省生态环境问题矛盾越来越突出，为了更好地促进国民经济发展，在“绿色理念”的倡导下，我市产业经济如何优化升级成为关键。木文主要从绿色理念、产业规模与质量、创新发展等方面进行研究，希望为我市经济转型发展提供一种科学可行的思路。关键词：绿色理念;产业集聚区;转型发展;商丘市;作者简介：

2、孙永旭（1988一），男，河南商丘，硕士研究生，商丘学院商学院，助教，研究方向：财务与成本管理。基金：商丘学院2017年度校级课题结项成果（编号:2017-KJC-46）1引言2009年以来，商丘市共规划9个产业集聚区，经过近8年的快速发展，建成面积己达200多平方公里，从业人员近50万人，年营收达2000多亿元，产业集聚区已经成为商丘市经济转型升级、提质增效的重要突破门。2012年以来，我国出现大范围的雾霾天气，环境问题越发引起国人的关注，中国经济如何转型发展在各行各业中引起广泛的讨论;从201

3、3年始，商丘市乃至河南省环境问题矛盾越来越突出，为了更好地促进国民经济健康有序地发展，2015年12月，我国在“十三五”规划中提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念;2016年至今，省、市、县三级部门也在一系列会议、调研屮强调绿色发展思路，在“绿色理念”的倡导下，我市产业经济如何优化升级尤为关键。2产业集聚区发展现状分析2.1绿色理念薄弱通过对我市9个产业集聚区的调研和实地走访，发现存在两大方面问题:一方面,全市70%的产业集聚IX:中产业基础与链条薄弱，基础设施尤其排污、处理方面建设落后

4、，没有形成完整配套的排污处理系统，产业之间协作也相对较差;另一方面，产业集聚区内企业和工人环保理念普遍较低，通过调查发现，80%的企业和职工不了解我市环保治理政策，而且大部分企业也不愿意在这方而加大投入治理。随着我市区位交通优势越发明显，大量沿海低附加值企业入驻增快，污染物的排放随之增加，产业集聚区内经济发展与环保治理矛盾加剧。2.2规模小，级别低经过近八年的发展，我市产业集聚区形成一定产业规模效应，增速与投资都高于全哲平均水平，己经形成梁园区医药产业、睢阳区针织服装产业、民权冷产业、拓城金刚石、

5、宁陵农资化工产业、夏邑纺织业、睢县制鞋业、虞城装备制造业的主导产业，但是缺少区域乃至全国知名的龙头企业。依据2016年度全省180个产业集聚区考核评价，我市产业集聚区全部在一星级级别（中等偏下水平），集中表现在规模化、龙尖化能力偏弱，与临市周口、开封等地相比，差距明显。2.3创新能力不足目前，商丘市9个产业集聚区中近千家的企业多以劳动密集型、低附加值产业为主，新能源、生物医药、电子信息等新型产业企匮乏，研发机构与人才不足，企业科研经费投入低，全市近千家企业拥有省级研发中心和企业不足10%，上市企业

6、和国家级高新技术企业少之又少。调研发现绝大多数企业在发展路径上仍是过多依赖低技术、低端产业、低成本劳动力和高资源消耗的“三低一高”落后企业发展模式，创新能力明显不足。3产业集聚区发展对策3.1建立健全绿色公共服务平台面对严峻的经济与环境矛盾问题，我们必须树立绿色发展理念，从大局谋划，到细节实施，由政府构建绿色服务平台，近二年来市、县两级政府开始加大环保治理措施，在保证经济稳步发展的基础上积极淘汰、关停和限制高能耗、高污染的产业和企业。此外，政府也在税收、资金扶持、企业理念发展等方面提供引导和便利，

7、加强宣传和培训，企业自觉意识提高，开始深化“三污”治理，完善配套设施，践行可持续发展道路。3.2积极培育龙头化产业企业集群加强顶层设计和系统谋划，坚持招进外来企业和培育木土企业两手抓，形成只有强产业链、融合发展的能力。明确区域内个产业集聚区的主导产业和发展方向,降低产业同构性，促进差异化和互补化发展。在实际发展屮可重点支持梁园区医药产业、睢阳区针织服装产业、民权冷产业、柘城金刚石、宁陵农资化工产业的发展。培育一批全国知名品牌和企业，扶持企业上市，谋划更大更快的发展。3.3深化发展创新能力体制与机制

8、在当前绿色发展理念下，我市产业集聚区的发展由规模扩张向创新驱动转变，深化创新管理体制、投资融资机制、土地保障机制等建设。市、县两级政府在坚持大原则的基础上，要尽快出台细化可行的支持政策和办法，鼓励和加大研发投入，推进产、学、研合作模式，加快协同创新。强化战略性新兴产业对产业集聚区转型升级的带动作用，利用我市区域交通优势，加快培育跨境物流、高端装备制造、新能源等产业，形成新的发展模式。4结语2009年以来，我市产业集聚区发展虽取得不错成绩，但也存在着规模扩张弱、提质增效差等一系列的问