加强窗口单位机关效能建设的思考

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1、加强窗口单位机关效能建设的思考  窗口单位是交警队伍与群众交流的平台,其机关效能开展的如何,直接关系到交警队伍在人民警察中的形象与为群众提供服务的优劣。因此强化窗口单位的服务功能,落实各项便民利民措施,努力提高机关办事效率,具有重大的战略意义。现在笔者结合自己的实际工作经验,对如何加强窗口单位机关效能建设进行一些思考。  不可否认,交警队伍窗口单位存在的一些问题,需要逐步改进。  首先窗口工作人员思想上不重视,素质不高,业务不够熟练,群众意见大。众所周知,窗口部门工作比较繁琐且机械单调,同时从事窗口单位的民警要面对社会上的各种群众,服务对象复杂,服务对象的要

2、求标准不一业务,尤其是对于违章处理室来说,来处理违章的群众应该说绝大部分都或多或少的有一些情绪,从事违章处理的干警不但需要做好本职工作,而且还需要耐心向群众解释,做好交警的宣传工作,因此等等,工作压力大,造成一些工作人员难以长久地静心工作,出差错的现象时有发生,服务对象意见比较大。一方面工作压力大,对警员要求高,而另一方面,客观的说部分民警有没有从思想上重视起窗口单位的工作,这表现在首先,部分民警认为交警队伍搞外勤才是重要的事情,没有认识到窗口单位的工作关系到交警形象,窗口单位是交警队伍与群众交流的最重要的平台之一。部分干警工作上马虎了事,不求有功,但求无过

3、。对群众的意见视而不见,充耳不闻。以至于门难进,脸难看,事难办。其次,部分干警认为窗口单位是机械性的工作,不像处理事故一样,没有技术含量,不需要学习,不需要总结。对窗口单位工作的复杂性认识不足,麻痹大意。工作方式落后,效能低下。  其次窗口单位的机构和职能定位不够明确,在有些单位里,在人员已经紧缺的情况下,不谨需要本职业务,还需要管理档案,法律文书,打印材料,对前来咨询的群众提供车管业务,测速业务,投诉建议,法律咨询等等诸如此类的多项工作,管理部门对窗口单位定位的不明确,一来增加了窗口单位的负担,分散了精力,二来也使机构职能定位不够明确,在责任追究,工作布置

4、等工作上也为管理上带来了麻烦。  最后某些窗口单位黄牛党现象严重,黄牛党是交警部门窗口单位的一颗恶瘤。一方面黄牛党利用群众不熟悉车管、违章处理等业务,又急于想办成事的心理特点,人为的在交警部门与办事群众之间制造隔离,将简单的业务复杂化,并通过坑蒙拐骗等手段榨取暴利,将群众的矛盾,不满嫁接到交警部门头上;另一方面黄牛党无孔不入,为了达到自己的违法目的,通过糖衣炮弹大肆拉拢腐蚀公安干警,严重的干扰了交警系统的正常秩序,败坏了交警队伍的风气。  为了进一步提高交警部门的窗口单位的行政效能,为群众提供满意的满意的服务,认为应该从以下几个方面入手。  一提高窗口(中心

5、)工作人员的素质。提高窗口部门的效能,首要问题是提高窗口人员的能力素质。要选好配强人员,真正舍得把素质高、业务熟、能力强、作风正的同志配到窗口(中心)工作。加强对窗口工作人员的上岗前培训和上岗后再教育,牢固树立服务意识,培养良好作风,增强服务本领。各级组织部门要把窗口(中心)作为培养锻炼干部的基地,激发做好中心工作的荣誉感和内动力。  二着力规范和完善行政服务中心和集中办事大厅的建设。要把抓好行政服务中心的建设作为整合窗口资源、提高窗口单位机关效能的有效载体。在认识上解决思想失意、权力失落、利益失衡的问题,在制度上应尽早出台相应的办法,做到有章可循。加强行政

6、服务中心或办事大厅的规范化建设,坚持能进则进,进彻底、彻底进的原则,规定凡是与企业和人民群众密切相关的服务事项,尽可能进中心运作,不搞截流、回流、分流。对各职能单位的办事窗口要充分授权,明确责任,义务。做好工作牌、职责牌、去向指示牌、办事指南牌建设,确保窗口机构能办事、真办事、办成事。  三、加强电子政务建设,积极推行政务公开。这是提高窗口单位机关效能的重要条件。长久以来,群众办事难很大一个原因就是对交警业务不熟悉,同时又缺少一个资讯交流的平台,通过加强以电子政务为核心的政务公开,将大大降低服务成本,提高服务效率与质量,事实上,我省的交警部门已经在做这方面的

7、工作,以违章处理业务业务与车管业务来说,以前需要当事人前往违章或驾驶证发放所在地,才能资讯处理,现在通过红绿灯X就可以在全国各地查询自己的驾驶证情况,违章记录等信息,而且违章处理信息系统已经实现了全省互联,在全省任何一个大队就可以任何一地的违章,这样以来就大大提高了行政效率。就目前来说,各级交警应该在取得一定成绩的同时,要进一步完善电子政务建设,特别是省里,要建设技术支撑平台,推行电子政务,实行X上审批的上下联动、信息互享,并在X上公布审批程序和审批所需的格式文本,构建新型的公开、透明、快捷办事平台。要积极推行政务公开,对项目审批、办证审照、批钱批物以及执法

8、处罚等群众关心、社会关注的问题,进一步公开办事程序、

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