教育转型应走在产业转型之前

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1、教育转型应走在产业转型之前《中国青年报》近日公布的中国社科院对2013年应届生的就业调查报告显示，昔日被誉为农家骄子的农村家庭大学毕业生失业率达30.5%，已成为就业最困难群体。报道引用《人民日报》的文章认为，中国贫富差距已具有一定的稳定性，并形成了阶层和代际转移：一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。寒门子弟曾将改变贫困的希望寄托于教育，然而梦想还未出发，在现实前就已折戟。大陆的教育体制所承载的阶层流动功能，正在慢慢丧失。阶层固化问题固然重大，但若一味按不同的阶层和群体来评判大学生失业率，反而可能遮蔽了中国教育所面临的更要害的问题。中国社科院的同一调查显示，城市家庭出身的大

2、学毕业生失业率也迗到13%，考虑到城乡人口比例和基础教育差异，城乡大学生的失业率还不算过分失衡。前些日子，大陆发布了2014年教育公报，数据显示高等教育的毛入学率已达37.5%,这一看似喜讯的数据透视出来的问题不容忽视。城市化与工业现代化水平远超中国的德国，接受普通高等教育的学生只占30%，70%以上高中学生只能选择接受各类职业教育。这些年来的大扩招加上适龄受教育人口的下降，使得中国高校入学率过快上升，普通高校学生比例过高，职业教育的人才太少，不仅已成为大学生失业率居高不下的主因，亦验证了当下教育结构与整体产业层次的不相适应，更不利于产业结构的转型与升级。这非常值得反省！大学生多，

3、乍看起来是好事。但如果大学生成了新增劳动力绝对主力，且与中国当下或未来的产业结构不匹配时，便成为社会发展的一个难题。人社部数据显示，近两年城镇新增就业人口中，应届大学毕业生所占比例都超过50%，在独生子女和高校扩招这两个条件的推波助澜下，此数据以后还会水涨船高。想想新增就业人口中有一大半都是大学生，那些低端行业的劳动力只会流失得更为严重。或许，对一个欧美人来说，读完大学去从事技工或服务工作没什么大不了，但对许多中国人来说，却无法接受。所以我们看到，一边是大量制造业和服务业在说“用工荒”，北京的钟点工收入高的近万元，但另一边是有大量大学生找不到工作。这种教育和就业之间的结构性矛盾，说

4、明中国的教育发展战略与布局的转型已迫在眉睫。中国的产业结构转型与升级，已成为必然。一方面，在原有的产业结构中，电力、石油、冶金、化学、机械等重工业及基础性产业的比重实在太高；另一方面，急需新增的高新技术产业的比重将快速上升。这些产业结构的变化不仅需要高层次的创新型、知识型人才，更需要高素质的技术技能型人才。麦肯锡的一份研究拫告估算，2020年中国将会有2200万个工程技术人才缺口，其中大部分是懂得网络技术的高端工科人才，仅软件产业到今年的人才缺口就达300万。而现实情况是，工科的高等教育一直遇冷，大量学生逃离工科，其增幅远低于扩招数量的增幅。技术技能型人才的严重匮缺，已成为制约中国

5、产业升级与转型的突出问题，这也是先进的工业化德国一直高度重视职业教育的原因。要解决社会就业困境，势必要从教育与国民经济、产业升级的关系这一高度来重新布局人才培养，科学而合理地确定普通高等教育与职业教育的比例，既要让教育结构与正在转型的产业结构相适应，也要把握住产业结构变化的未来对人才需求的脉搏和提前量，使人才供给能满足不断升级的产业结构的需求。调整高教结构也符合大陆实际情况。毕竟，大陆还有大量技术含量低的劳动密集型产业，如果一味大幅度发展普通高等教育，对那些学费负担过重又一时难以回报的家庭、以及仍处在低端的产业来说，也是灾难。尽早尽快加大职业教育、专科教育的资金投入，增加专业技术技

6、工的培养，不仅是为中国的产业转型与升级奠定一个务实的人才基础，也是对低收入家庭和低端产业提供务实帮助。当下不少大学的科研选题与产业需求严重脱节、大学教育体系与科研体系严重脱节、大学的评价体系与产业发展严重脱节，这些都导致大学难以培养出合格的产业人才。对大学教师准入的文凭门槛越来越高，使得大量教师只能从校门到校门，完全缺乏产业经验与工程实践经验。要鼓励企业界人士参与到职业教育体系中，他们的到来，对产业需求与教育的衔接大有裨益。此外，还需在大学与社会上营造一个崇尚技能、尊重劳动、重能力轻学历的风尚。只有建立多样化的人才观，才能提高学生们对成为技能型人才的兴趣。不深度改革中国的教育理念与

7、转变教育结构，要想改变大学生就业难问题，几乎是不可能的。产业结构想要升级转型，教育结构的升级转型需先行。对谋求发展的中国，这才是根本。