关于加强地方人大常委会依法行使监督权及其原则的思考

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1、关于加强地方人大常委会依法行使监督权及其原则的思考关于加强地方人人常委会依法行使监督权及其原则的思考监督法于二00七年一月一日起施行，至今已有一年多的时间。实践证明，监督法是各级人大常委会开展监督工作的直接法律依据。是一部保障各级人大常委会依法行使监督权，推进民主与法治建设，促进依法治国，建设社会主义法治国家，保障人民当家作主的重要法律。地方人大常委会在贯彻实施监督法等法律、法规方面，保障改革和建设顺利进行，推进社会主义民主与法治建设，发挥了应有的作用。但是，也应当看到地方人大常委会的监督工作同

2、法律的要求和人民的期望还有一定的差距。因此，本人认为，加强地方人大常委会依法行使监督权，有必要对这方面的工作经验和做法进行总结和规范外，还必须对监督法和其他法律进行再学习、再认识、再提高。一、为何要加强地方人大常委会依法行使监督权第一，加强地方人大常委会依法行使监督权是社会主义民主与法制建设的需要。在我国，人民是国家的主人。现在，人民群众的民主意识和政治参与意识日益增强。他们除了要求自己作为国家主人翁应该通过各种途径和形式对国家政治、经济和社会事务进行管理和监督外，更要求各级人大及其常委会要依法

3、发挥国家权力机关的作用，以保障人民当家作主民主权利的实现。第二，加强地方人大常委会依法行使监督权是保障我国的法律、法规全面正确贯彻实施的需要。我国改革开放三十年来，政治、经济、社会发展和文化事业等等都发生了巨大的变化，我国的法律体系也正在逐步形成，诸多的法律、法规，不但需要行政、审判、检察机关进行监督，同样也需要地方人大常委会依法进行监督。地方人大常委会的监督工作任重道远。在市场经济条件下，各种矛盾相互碰撞，同时也就会产生有法不依、执法不严的问题。因此，地方人大常委会要加强对“一府两院”依法行使

4、监督权是制约执法活动不可缺少的重要环节。第三，加强地方人大常委会依法行使监督权是保证本地区深化改革开放、加快经济和社会发展的需要。全党全国各族人民正在深入贯彻党的I•七大精神。深化体制改革、加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制、扩大对外开放的广度和深度，提高开放经济水平，促进国民经济又好又快发展，就必须要有一个良好的社会法治环境。创造良好社会法治环境其中之一包括行政、审判、检察机关坚持依法治国方略，树立社会主义法治观念。依法管理本地区事务和社会事务，本地区经济和文化事业。只有这样本地区

5、经济发展目标才能实现。人民生活质量明显改善，生态环境良好的和谐社会。第四，加强地方人大常委会依法行使监督权是反腐倡廉的需要。“权力必须受监督，不受监督的权力必然导致腐败”。在我国有全方位、多层次的中国特色权力监督体系。在这个体系中，人大作为国家权力机关的监督，是代表人民所进行的监督，具宥法律效力的监督。当前，反腐倡廉是一个热门诂题。地方人大常委会在积极支持政府和司法机关坚决惩治腐败的同时，紧紧围绕党和国家工作大局，抓住关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益，社会普遍关注和重大问题开展监督。使那些

6、腐败分子得到应有的惩罚，使执法队伍成为立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁、富有活力、人民群众拥护的队伍二、加强人大常委会依法行使监督权必须遵循的原则监督法第二条规定“各级人民代表大会常务委员会根据宪法和有关法律规定，行使监督权”。那么，地方人大常委会依法行使监督权，应如何做到既不越权，乂不失职；既要大胆监督，乂要善于监督。本人认为，地方人大常委会依法行使监督权，必须坚持予以遵循以下六个方面的原则：1、坚持党的领导原则。坚持党的领导原则就必须紧紧围绕党的屮心工作开展监督，保证体现党的主张的法律

7、、法规、决议、决定等得到正确、全面的贯彻实施。必须有利于坚持党管干部的原则，要处理好人大常委会监督“一府两院”工作与坚持党管干部原则的关系。在行使监督权过程中的重大事项，必须及时向党组织请示报告，贯彻党委作出的决策。2、必须接受本级人民代表大会监督的原则。3、遵循集体行使监督权的原则。4、遵循依法办事的原则。5、遵循实行公开行使监督权的原则。6、坚持针对性和实效性的原则。地方人大常委会依法对“一府两院”行使监督权，只要遵循上述原则，努力实践，积极探索，就一定能够较好地履行宪法和法律赋予的监督职责

8、，为地方的改革、开放和现代化建设作出新的贡献。