关于加强县级综合档案馆馆库建设的建议

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1、关于加强县级综合档案馆馆库建设的建议多年来，在省委、省政府和各级党委、政府的关心支持下，我省县级档案馆事业得到较好和较快发展，为服务大局、社会和民生做出了应有贡献。截止2011年底，全省共有县级综合档案馆145个，保存档案资料10420522卷（册）。这些档案资料与经济社会活动联系密切，服务公众较为广泛，是人们了解历史、把握现在、预见未来、造福后代的宝贵财富，也是新时期促进山东文化大发展大繁荣的生动素材，保管保护好特别重要。随着经济和社会的发展，党和政府以及社会各界对档案工作提出了新的更高的要求，档案馆正由单纯的档案保管利用场所向档案安全保管基地、爱国主义教育基地

2、、档案信息资源利用中心、政府信息查阅中心、电子文件备份中心五位一体的新型档案馆发展。档案馆面临着逐步建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众利用的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系建设的巨大机遇和挑战。但我省的县级档案馆发展与此相比还不能适应，还存在许多问题和困难，特别是档案馆舍面积不足问题已成为制约我省档案馆事业发展的瓶颈。主要表现在：一、馆舍面积不足，难以保证档案正常接收，档案馆功能不能正常发挥。根据《档案馆建设标准》要求，县（市、区）档案馆建筑面积应不少于2600平方米。而我省只有章丘市，青岛崂山区，胶州市，东营东营区，龙口市，诸城市，安丘市，

3、寿光市，曲阜市，泗水县，临沂，罗庄区，邹平县等12家档案馆达到这个标准，占全部县级档案馆的8.28%。其它多达90%以上的档案馆都达不到这个要求，致使大量到期应进馆档案无法进馆，长期滞留各机关档案室中。由于档案馆面积普遍偏小，多数档案馆只能保证库房和办公用房，对于开放服务用房和技术用房则只能根据情况给与一定程度的满足，有的档案馆甚至没有开放服务用房和技术用房，严重制约了档案馆服务社会的功能发展，无法满足《中华人民共和国政府信息公开条例》所赋予的功能要求。更有甚者，在我省的县级综合档案馆中，还有12个档案馆存在无馆舍情况。如淄博张店区，烟台的栖霞市、长岛县、开发区，

4、潍坊的奎文区，济宁的汶上县，日照的岚山区、开发区，临沂的兰山区、河东区、苍山县，还有菏泽的曹县等，占全部县级档案馆的8.28%。二、档案馆的建成年代较早，设计落后，馆舍老化，设备陈旧。我省的县级档案馆有多达70%以上的为上世纪八、九十年代建成。这些档案馆设计落后，不符合《档案馆建筑设计规范》要求，档案安全难以保证。多数档案馆库房载荷不达标，有的存在严重的消防安全隐患；档案馆设施设备配置不足，老化、损坏现象严重，防虫蛀、防霉变、修复制等档案保护工作无法正常开展。甚至还有济阳县、莒南县、惠民县和鄄城县等四家档案馆为危房，馆舍建设年代早，库房陈旧，设备老化，存放档案已严

5、重超出库房容量，急需进行改造或建设新馆。三、根据国家档案局《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求，档案馆宜独立建设、自成体系。而我省的145家县级档案馆中，只有88家为独立建筑，达60.69%，比例较低。出现以上问题的原因，主要是地方政府对档案工作重要性认识不足，落实国家相关政策的积极性不够，还有的地方政府限于财力制约，对档案馆的发展长期投入不足，档案馆建设标准偏低。为尽快改变这种状况，特提出以下建议：一、各级领导都要高度重视档案工作，要站在为党管档、为国守史、为民服务的高度重视档案馆建设，加大投入，加快建设，逐步使我省县级综合档案馆达到《档案馆建设标准

6、》和《档案馆建筑设计规范》的要求，完善档案馆功能需求，提升档案馆服务社会经济发展的能力和水平。二、按照统一规划、分级负责的原则，由省里负责编制、审核县级综合档案馆建设总体规划，适当安排补助资金，督促检查规划实施情况。各市负责监督、协调、指导本地区建设项目的实施，安排相应配套补助资金，确保建设用地和建设资金的及时足额到位；县（市、区）负责提供档案馆建设用地，落实建设资金，减免有关税费，并负责项目的具体实施。你可能会感兴趣：进一步加强地方人大常委会自身建设的几点思考县级人大如何在重大事项决定权上寻求突破关于在口岸城市建立台胞应急机制和台胞救助应急窗口的建议新形势下发挥

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