“扭”丞相王安石———就募役法看王安石变法与王安石其人

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1、“扭”丞相王安石———就募役法看王安石变法与王安石其人王安石变法前夕的北宋王朝摇摇欲坠，三冗问题十分严重:第一，官僚机构庞大，办事效率低下，官员数量庞杂。他们因循守旧，腐朽的官气和暮气笼罩着整个北宋政府。第二，采取募兵制。通过招募饥民、以有罪配吏给役、取营伍子弟听从本军、募土人就所在团立等方法造成了冗兵；此外，自宋真宗对辽议和后，兵士平时训练少且不识战阵，加上更戍法的实施，使得兵不识将，将不知兵，军队战斗力十分低下。第三，冗兵、冗官，加上最高统治者集团的大肆挥霍，使宋王朝的消费逐年增加，冗费现象严重。面对这种情况，若不对其进行变革，这个朝廷很有可能走上覆灭。当宋神宗居东宫期内，长

2、期做他记室参军的韩维，经常向他称道王安石的学问和为人，这使得他对王安石具有了深刻的印象，这为王安石变法奠定了基础。王安石变法的内容很多，他几乎对北宋社会存在的各种问题都提出了解决措施。而我要重点阐述的则是募役法。募役法是对差役法的变革。差役法是指北宋的纳税户要依其户等的高低而轮流到各级政府去服差役。当时的差役有以下几种:衙前主管运送官物或看管府库粮仓或管理州郡长官厨房等。里正、户长、乡书手掌管督催赋税。承符、人力、手力、散从官供州县衙门随时驱役。耆长、弓手、壮丁逐捕盗贼。为分派差役，政府把民户分成九等。虽规定下五户一律免役，上四户按其家产分别给以轻重之役，但实际上有似虚文。上等户

3、可以通过各种方法获得免役权，只要在衙门有挂名职务即可享有免役特权；此外进士及第的人家、女户、单丁户、城市居民和商贾都有免役权。这样一来，所有的差役就落在了下五户身上。早在仁宗乾元二年就有人上书直言其弊:且以三千户之邑，五等分类，中等以上可任差遣者约千户，官员、形势、衙前将吏不啻一二百户，并免差遣；州县乡村诸色役人又不啻一二百户；如此则三二年内已总差遍，才得归农，即复应役。为了逃避差役法，人们无所不用其极，造成了严重的社会问题。就连后来成为保守派首脑的司马光也觉察到了差役法的不足，上《论财力疏》要求变革。王安石经过深思熟虑后，给出了使用募役法的方案。熙宁三年冬季，王安石首先在开封府

4、内的州县实施募役法。他先把订立的条目揭示一月，待民无异议时照条目实施，逐步向全国各地推广。今人之所谓上户者，征敛甚厚而其力困；所谓下户者，庸役不及而其势逸。而上户居其一，下户居其十。是常困其一而逸其十也。司马光在上书时则显得含蓄些：若果行此法，其为害必更甚于青苗钱。何则?上等人户自来更互充役，有时休息，今岁岁出钱，是常无休息之期也；下等人户及单丁、女户等从来无役，今尽使之出钱，是孤贫鳏寡之人俱不免役也。雇人不足，则公家缺事；重敛于民，则众心愁怨。以上反映了王安石变法面对的阻力极大，他的失败有必然性。我认为正是来自大地主、官僚阶级的阻挠与宋神宗的举棋不定才使得王安石变法最终失败。首

5、先，来自大地主、官僚阶级的压力过大。王安石试图抑兼并，这严重触犯了他们的利益。为了维护自身的既得利益，他们用尽一切方法来阻挠破坏。王安石的思想比与他同代的地主、官僚不知进步了多少，而他本人则被当作异类来对待司马光、韩琦、邵伯温等人多次上书诋毁他，对于他的新法完全否认。其次，王安石寄予厚望的明君宋神宗屡次采用异论相搅的政策来集中军权。对于新政，宋仁宗的热情忽有忽无王安石曾心灰意冷的说道:天下事如煮羹，下一把火，又随下一杓水。即羹何由有熟也?正是仁宗的态度不坚定，对保守派势力的打击不够，才使得他去世后保守派一举推翻变法改制的成果。王安石在听到募役法被废后，发出感慨：此法终不可罢！安石

6、与先帝议之二年乃行，无不曲尽。王安石变法失败了，元佑更化无情的击碎了王安石民不加赋而国用饶的梦想，这位老人很快郁郁而终。终其一生来看，我认为王安石居功至伟！他的远见卓识和敢于变革的魄力值得人尊敬；他的变法措施大部分很合理，针对性很强；而他所主持的变法给积贫积弱的宋廷加固了根基，虽然不能从根本上挽救北宋王朝，但其积极影响不容磨灭。