常务副县长在以工代赈易地扶贫搬迁工作紧急会议上的讲话提纲

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1、常务副县长在以工代赈易地扶贫搬迁工作紧急会议上的讲话提纲常务副县长在以工代赈易地扶贫搬迁工作紧急会议上的讲话提纲同志们：今天把大家通知回来召开一个短会，旨在传达全市易地扶贫搬迁工作紧急会议精神，针对当前全市易地扶贫搬迁工作中出现的一些问题，对照我们的工作讲一些要求，目的在于把这项工作进一步做好，确保不出纰漏。刚才，县计划局胡局长宣读了市发改委的通报、升康局长通报了会议召开情况。从会议情况来看，市发改委前一阶段到部分县区检查反馈的情况引起了市上高度重视，会议明确指出了当前全市易地扶贫搬迁工作中存在的主要问题：一是搬迁对象选择不够准确，存在“搬富不搬贫”问题；二是随意提高住房建设标准，加重了贫

2、困群众的经济负担，违背了易地扶贫搬迁的初衷；三是少数乡镇兑现群众建房补助款不及时；四是缺乏帮助搬迁后的贫困群众脱贫致富的规划和工作措施。虽然我县易地扶贫开发工作刚刚起步。但据我们掌握的情况看，市上通报的这些问题当中已经有个别问题在少数乡镇出现，其它乡镇也表现出一些倾向性的苗头，如果不及时预防纠正，必将在今后的工作中造成更大的失误，甚至产生恶劣的影响。为此，今天把5个项目乡镇的主要领导，同时也是易地扶贫搬迁项目实施的主要责任人紧急通知回来，对这些问题进行强调，对工作纪律和要求进行重申。下面，我着重强调以下几点意见：一要进一步强化责任意识。我们要站在讲政治和加快推进社会和谐发展的高度来提高认识

3、，易地扶贫搬迁不是一般意义上的投资，是党和政府从根本上解决那些居住在边远高寒、灾害频繁、自然条件极差，社会发育程度低，一方水土难养一方人的地方的贫困人口生存和发展问题的重大举措，是党中央对贫困地区的关爱、关心和关怀，是构建和谐社会的重要举措。对此，各项目乡镇务必树立强烈的政治责任意识，增强历史使命感，高度重视，加强领导，精心组织，严格把关，全面领会贯彻省、市、县的有关文件精神，真正把党和政府的温暖送到最需要帮助的贫困群众中去。在座的都是各乡镇的主要领导，都与县政府签定了责任状，必须切实负起领导责任，必须确保项目建设不出任何问题。在这里我再次强调，如果在今后县上组织的检查中发现，特别是在省市

4、的检查中发现问题，我们将严肃追究责任，特别是领导责任。二要进一步核准搬迁对象。各乡镇搬迁对象名册已上报领导小组办公室（县计划局），目前经过审核仍然发现有一些搬迁对象不符合搬迁条件，会后各乡镇还要做进一步的核实，要认真对照《实施方案》上关于搬迁对象的三条标准，严格把关，主要领导要切实负起第一责任人的责任，切实把好审核关；要严格要求从事项目工作的乡镇干部，防止执行政策走样；要加强对村组干部的监管，严防“优亲厚友”，坚决杜绝“搬富不搬贫”现象的发生。三要严格控制建房规模。要正确处理房屋建设与生产发展的关系，控制建房面积和投资规模，切实减轻农民负担，坚决避免“搬迁致贫”现象的发生。一般来讲每户建房

5、总面积宜控制在130平方米以内（其中住房100平方米左右，附属用房30平方米以内），房屋层数以一层为宜，户均建房占地面积0.2亩以内。）这个标准请大家切记，坚决不能突破，请大家务必从严把好审核关。四要因地制宜确定安置方式，但要尽量引导集中安置。凡能集中安置的要尽可能集中安置，个别群众愿意分散安置的尊重群众意愿，不搞强迫命令，但要给群众做深入细致的思想工作，讲清楚实行集中安置可以节约土地，能够降低建房的综合成本，并且容易解决居住配套设施，通过一些激励措施，引导群众集中安置。五要是加强项目资金管理。各项目乡镇一定要建立专户储存，实行专人管理，在兑现时严格按照县上确定的标准和工程进度兑现，绝不允

6、许出现随意拖欠和克扣搬迁户补助资金的现象在我县发生。六要及早着手制定搬迁群众脱贫致富规划和工作措施。易地扶贫搬迁的目的是要从根本上解决脱贫和发展问题，以确保搬得出，稳得住，能致富。各乡镇务必要及早谋划搬迁户的发展问题，在开展建房工程的同时，帮助搬迁群众制定具体的脱贫致富规划，明确他们搬迁后主要从事什么生产，发展什么主导产业，各家各户每年经济发展达到怎样的水平，采取怎样的措施和办法等。通过规划及工作措施的稳步实施，确保搬迁群众有稳定的生活，通过长期不懈地努力，能够脱贫致富，进而实现小康目标。总之，易地扶贫搬迁工作是一项复杂的综合系统工程，政策性强、涉及面广、工作量大，在实施过程中容易出现这样

7、那样的问题，我们一定要以高度的政治责任感，强化纪律要求，严格执行政策规定，深入调查研究，认真总结经验教训，及时发现和纠正问题，扎扎实实抓好各个环节的工作，确保不出任何纰漏，确保高质量稳步推进项目建设。