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时间:2018-11-13
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1、编号:COHL/HN/FZ/XZ/005版号:A工程变更及工程管理指令实施细则编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人工程变更及工程管理指令实施细则工程变更及工程管理指令实施细则1、目的为进一步加强地区公司项目成本管理,规范设计部门签发的变更指令与项目部签发的管理指令,提高指令管控水平,真正体现“事前、事中、事后”全程管理,从而有效控制项目结算成本,在集团发布的《地区公司设计管理制度》和《地区公司工程合约管理制度》基础上,相应制定《工程变更及工程管理指令实施细则》(以下简称“本细则
2、”)。2、适用范围适用于中海地产集团有限公司(华南区)(下简称:华南区)所属区域内各地区公司及管理机构。3、基本原则3.1工程变更指令3.1.1设计部门签发给项目部并由项目部转发给承建商的指令,一律使用工程变更指令(格式见附件2)。3.1.2所有工程变更指令均应抄报相关主管领导,同时抄送合约部门及变更指令申请部门。3.1.3合约、项目、营销、报建、客服等部门均可提出变更要求。经评估(评审)确认有变更需要的,由设计部门完成变更并以《工程变更指令》的形式发送。3.2工程管理指令3.2.1项目部签发给承建商的指令一律
3、使用工程管理指令(格式见附件4)。3.2.2所有工程管理指令均应抄报项目主管领导,同时抄送合约部门。-2-工程变更及工程管理指令实施细则3.2.3凡涉及承建商未按要求履行合同、我方在合同基础上增加/减少工作内容或其它合同外增减承建商费用支出的事宜,应签发工程管理指令。对于涉及双方合同责任界定、索赔与反索赔、承建商之间相互索赔,工程管理指令可能引起加重或减轻承建商责任等事项的,应事先征询合约管理部意见。3.2.4对涉及价款确认、合同解释、争议处理意见、对承建商违约行为判定及整改意见,项目部不得签发工程管理指令,统
4、一由合约管理部进行。3.2.5工程管理过程中,涉及质量、安全文明施工问题,应首先督促监理单位签发《监理通知单》、《整改通知书》等文件。4、分类与主要原因描述4.1工程变更指令4.1.1此处所述的工程变更,即通常所称的设计变更,具体指房地产产品建造过程中,由于产品开发的各种需要而产生,由设计部门做出的,施工图设计的修改或补充。4.1.2按工程变更发生的原因及对建筑产品的影响可大致分为两类,具体如下表所示。类别定义主要原因描述产品定位发生改变引起的变更。设计失误引起的变更。如功能不完善、不满足规范因产品定位改变
5、、要求、有安全隐患等。设计失误、成本优施工失误或工程事故而引起的变更。如断桩、支护Ⅰ类化、报建验收需要倒塌等。变更指令或其他设计补充设计部门提出成本优化图纸。等原因而提出,必因二次设计引起对原设计的补充和修改。须发生的变更。为顺利通过报建或验收而提出的要求。合约等部门提出降低成本的要求。-3-工程变更及工程管理指令实施细则追求设计效果改进。因设计效果改进营销、客服等部门的专门要求。或其他各部门根Ⅱ类据其专业角度需因施工技术难以满足设计要求出具替代方案。变更指令求等原因而提出,因需要缩短工期出具
6、替代方案。值得商榷的变更。因需弥补施工错误出具补偿性的修改。注:本表表述作为工程变更指令分类的初步依据,具体情况下Ⅰ类变更指令可转化为Ⅱ类变更指令,详本文6.1.2.3).b。4.1.3工程变更指令的文件体现形式为:《工程变更指令评审表》(见附件1,仅Ⅱ类变更指令需要)、《工程变更指令》(见附件2)(设计院出具的设计变更单等,应作为工程变更指令的技术性附件,不单独发放)。4.2工程管理指令4.2.1工程管理指令按其是否增减承建商责任和费用而发生工程签证可划分为如下两类。类别区别主要原因描述我方指定合同内可选
7、材料中的某一品牌,或承建商提出的同类可选材料替换建议并经我方确认、且不涉及费用变化的。工程未达到合同约定工期,我方予以警告、要求限期完工并保留索赔权利的。Ⅰ类不发生工程签管理指令工程质量、安全文明施工未达到要求,经监理多次督证促仍未整改并影响合同执行,我方予以警告、督促整改并保留索赔权利的。向承建商发出的其它合同条件以内且不发生工程签证的指令。-4-工程变更及工程管理指令实施细则因工程需要,增加/减少合同工作内容。现场零星委托,如现场兴建的临时工程、零星维修等。我方管理指令引起承建商改变施工顺序、缩
8、短工期、增加周转材料、使用合同文件规定之外的工艺、导致承建商工期延长、增加材料设备租赁费用的。Ⅱ类发生工程签证项目部和设计管理部批复的承建商建议,加重承建商管理指令责任和增加承建商费用支出,而增加的责任和费用又不属于合同规定之列的(相关文件可作为指令附件)。承建商之间发生相互索赔,需要经过我方协调处理的;或为解决承建商之间的责任推诿而发出的代工指令。4.2.2工程管理指令的文件体现
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