建设生态文明需要大力发展现代林业

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1、建设生态文明需要大力发展现代林业李娟河北省木兰围场国有林场管理局068450摘要林业是所有生态建设的主体，也是规模巨大的生态经济循环系统,林业生产的物质产品绝大部分都是可降解再生的绿色能源,在节能减排目标中具有不可估量、不能替代的重大意义和作用。木文分析了林业生态建设中遇到的问题，并对其进一步的发展进行了思考。关键词林业生态问题1.当前我国林业生态建设方面存在的问题1.1森林生态效益补偿没有形成法制化森林生态效益补偿基金筹集管理方面的法律制度不完善。一是补偿基金筹措机制不健全，目前森林生态效益补

2、偿基金的来源只有中央财政一途，对地方财政和以消耗生态产品为主的企业（如高排放的钢铁、水泥企业）缴纳森林生态效益补偿基金没有约朿性要求，致使森林生态效益补偿基金筹措难，现有资金杯水车薪；二是补偿范围过窄，目前国家只对列入国家重点防护林范围的森林给予一定的资金补助，这一部分森林只占全国生态公益林总面积的不足三分之一，且补助标准过低，其他大部分生态公益林没有任何补偿。1.2种植技术差林业种植建设虽然是种粗放型的工作，但是对其技术与责任要求也是比较高,对于不同地区，不同人群，这种技术的要求都是不一样的。

3、目前林业种植建设方面表现出的问题:一是农田防护林建设进地难，由于土地都承包到户，影响了正常施工和农防林规划设计。二是造林质量差，一些地区在具体造林中，造林人员素质差，釆取粗植滥造、苗木不假植、造林不开沟、精品地块不浇水、造林成活率低等等问题现象。1.3林业建设滞后，林业工业基础差林业企业生产方式和设备陈旧落后，木材加工企业多以优质木材为原料,且企业规模偏小,重复建设突出，森林资源的利用率低,价值消耗现象严重。1.推进现代林业发展，要不断深化对现代林业以下几个方面的基本认识。2.1现代林业是以人为

4、本、科学发展的林业。必须坚持以人为本，把更多更好的生态产品奉献给社会，维护好和实现好人民群众的根本利益。必须按照兴林富民的要求，把林业发展与农民增收紧密结合起来，实现他们依山脱贫、靠林致富的愿望。必须遵循可持续发展理念，科学培育、经营和利用各种林业资源，实现林业的永续经营和利用。2.2现代林业是三大体系最优化、三大效益最大化的林业。通过构建完善的林业生态体系，发达的林业产业体系，繁荣的生态文化体系，全面开发和不断提升林业的多种功能，努力提高林业的生态、经济和社会三大效益，满足社会和人民对林业日益

5、增长的多样化需求。2.3现代林业是不断创新、发展动力强劲的林业。通过深化林业改革，使林业生产关系不断适应林业生产力的发展，使林业体制机制不断适应市场经济的要求，让林业发展的活力得到充分释放。2.4现代林业是用现代科技武装、高质高效的林业。通过广泛应用生物技术、信息技术和现代工程技术等，使林业成为现代技术高度密集的产业，彻底改变传统林业的生产模式和增长方式。2.5现代林业是管理科学化、经营集约化、产品标准化的林业。通过对林业经营管理的优化，实现从粗放经营到集约经营、静态管理到动态管理的转变，解决好

6、林业小生产与社会化大生产、公益性与商品性之间的矛盾。2.6现代林业是全方位开放、社会化国际化的林业。通过采取一切冇效措施，调动国内外一切积极因素，形成利用“两种资源”、“两个市场”推动林业发展的新格局。2.推进现代林业发展，在宏观把握上，要切实处理好六个方面的重要关系。发展现代林业，必须遵循林业发展的内在规律，必须遵循经济社会发展的客观规律，正确处理好六个重要关系。3.1是处理好兴林与富民的关系。兴林为了富民，富民才能兴林，两者相互依存、相互促进。通过发展林业，可以提供良好的生态环境和丰富的林产

7、品，可以提供大量的就业机会、增加农民收入，让人民群众获取多方面的利益。发展林业要依靠人民。林业是一项社会性、公益性很强的事业，更需要人民群众的支持和参与。如果群众不能从林业发展中获得物质利益，就不会自觉自愿地投身林业建设，林业发展就会失去基本动力。3.2处理好生态与产业的关系。林业的特性决定了生态中冇产业、产业中有生态，生态与产业二者相互依存、不可分割。只有建立起完善的生态体系,满足社会对林业的多样化需求，发展林业产业才能有更大的余地和更高的效率;只有建立起发达的林业产业体系，满足人们兴林致富的

8、愿望，加强生态建设才冇充裕的物质条件。只有实现生态建设产业化，产业发展生态化，林业的潜能才能得到充分释放，林业发展才能充满生机和活力。3.3是处理好当前与长远的关系。森林具有生长周期长的显著特点，林业是功在当代、造福子孙的事业。发展林业既要立足当前，又要着眼长远。忽视当前，林业发展就会好高骛远、脱离实际；忽视长远，林业发展就会急功近利、迷失方向。处理好当前与长远的关系，就是既要努力解决眼前的实际问题，又要切实建立起可持续发展的长效机制，确保既有短期收益，使当代人有“甜头”，又有长远效益，使后来人