中国养老服务现状、问题与公共政策选择

《中国养老服务现状、问题与公共政策选择 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国养老服务现状、问题与公共政策选择我国养老服务的严峻现状，使养老问题上升到社会层面，单单依靠家庭难以解决，需要在政府和社会的共同努力下进行改善。深入分析我国养老服务的现状和问题，提出和执行行之有效的公共政策，才能够对我国养老服务进行有效提升。我国养老服务现状养老服务是保证老年人生活水平、满足其基本需求的服务，养老服务的水平是社会发展水平的重要考评因素。在我国，由于传统观念等因素的影响，家庭一直是养老的主要方式。但随着社会经济水平提升以及人口老龄化等因素，家庭养老已不能满足养老需求。据统计截至2014年底，全国共有各类

2、养老服务床位551.4万张，每千名老年人拥有26张养老床位。养老机构的数量、质量都不能满足社会养老需求。中国养老服务的起步相对较晚，但国家和政府有着大力扶持和鼓励的态度，对养老服务发展也有着很大的决心。2014年9　　中国养老服务现状、问题与公共政策选择我国养老服务的严峻现状，使养老问题上升到社会层面，单单依靠家庭难以解决，需要在政府和社会的共同努力下进行改善。深入分析我国养老服务的现状和问题，提出和执行行之有效的公共政策，才能够对我国养老服务进行有效提升。我国养老服务现状养老服务是保证老年人生活水平、满足其基本需求的

3、服务，养老服务的水平是社会发展水平的重要考评因素。在我国，由于传统观念等因素的影响，家庭一直是养老的主要方式。但随着社会经济水平提升以及人口老龄化等因素，家庭养老已不能满足养老需求。据统计截至2014年底，全国共有各类养老服务床位551.4万张，每千名老年人拥有26张养老床位。养老机构的数量、质量都不能满足社会养老需求。中国养老服务的起步相对较晚，但国家和政府有着大力扶持和鼓励的态度，对养老服务发展也有着很大的决心。2014年9　　中国养老服务现状、问题与公共政策选择我国养老服务的严峻现状，使养老问题上升到社会层面，单

4、单依靠家庭难以解决，需要在政府和社会的共同努力下进行改善。深入分析我国养老服务的现状和问题，提出和执行行之有效的公共政策，才能够对我国养老服务进行有效提升。我国养老服务现状养老服务是保证老年人生活水平、满足其基本需求的服务，养老服务的水平是社会发展水平的重要考评因素。在我国，由于传统观念等因素的影响，家庭一直是养老的主要方式。但随着社会经济水平提升以及人口老龄化等因素，家庭养老已不能满足养老需求。据统计截至2014年底，全国共有各类养老服务床位551.4万张，每千名老年人拥有26张养老床位。养老机构的数量、质量都不能满

5、足社会养老需求。中国养老服务的起步相对较晚，但国家和政府有着大力扶持和鼓励的态度，对养老服务发展也有着很大的决心。2014年9月，财政部等四部门日前下发《购买养老服务工作的通知》，对我国的养老服务建设进行了规划和明确，为建立完善的城乡养老服务体系奠定了基础。当下我国养老服务中存在的问题农村地区养老观念陈旧，养老服务缺失。中国传统的思想观念中，儿女赡养老人的观念根深蒂固，家庭养老的模式在我国较为普遍。尤其是在发展相对落后的农村地区，很多人认为将老人送到养老机构是不孝的，孝顺的儿女应将老人放在身边进行照顾，很多没有能力进行

6、养老的家庭，碍于面子等因素未将老人送到专业养老服务机构。目前农村地区人口外流现象严重，产生了许多的空巢老人，其生活和养老难以得到保障。相较于城市，农村地区的养老服务机构发展更加滞后，由于交通、资金等多种因素，很多地区没有专业的养老服务机构，农村地区养老服务建设亟待加强。公办养老机构水平不高，民办养老机构发展不足。在我国的养老服务机构中，公办机构占较大比重，公办机构的服务资金和投入主要来自于政府财政，在投入有限的情况下，公办养老机构发展有着很大的制约。公办养老机构在经营管理中，投资收益较低，过份依赖于政府投入，自身的发展

7、和管理水平不足。公办养老机构在有限的资金和陈旧的管理模式影响下，发展日渐困顿，而民办养老机构在建设和发展中有着较高大门槛，发展严重受限。这使得我国养老服务事业的发展陷入了政府投入大量资金，但养老服务状况不见改善的情境。养老服务机构的服务和管理专业水平较低。目前我国多数养老服务机构提供的服务，只是日常生活的照料，针对老年人的医疗服务等严重不足。这在很大程度上是由于养老服务机构的服务人员不够专业，多数养老机构人员是文化素质和专业素质较低的再就业人员及务工人员，缺乏养老服务的专业技能和素质。另外，由于多数的养老服务机构是由政

8、府推动建设的，在管理中产生很多的难点，使养老机构的管理混乱。很多养老机构由于其特性，对相关职能部门的管理和监督忽视，对政府部门依赖较强，这在一定程度上阻碍了养老服务机构的发展和进步。优化我国养老服务公共政策选择的途径对城乡地区养老服务同时进行发展。近年来城市化进程的加快，使老年人口由农村向城市进行了一定的转移，但农村老年人口仍占有