司法为民应以“民”为本

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1、司法为民应以“民”为本司法为民是社会主义法治的本质要求，是人民法院永远立于不败之地的法宝，是人民法院的工作主题。这就要求人民法院积极回应人民群众对于新时期人民法院工作的新要求和新期待，充分发挥人民法院的职能作用，切实践行司法为民，始终把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为审判工作的出发点和立足点，把最大限度满足人民群众的司法需求作为推进审判工作的着力点，把人民群众满意作为审判工作的落脚点，把党的群众路线落实到保障和服务民生中去，真正做到“公正司法、一心为民”。一、以“费”助民以“费”助民就是对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费。这就要求人民法院坚持以人为本的科

2、学发展观，高度重视司法关注民生工作，维护社会和谐，充分关注贫困群众的司法需求，加大司法救助的力度。近年来，我国在降低诉讼成本、方便群众诉讼方面做了很多探索：一是切实减轻诉讼费用负担。2013年4月1日起施行诉讼费用缴纳办法，诉讼收费标准大幅度降低，收费项目减少，减半收费增多。明确了缓、减、免交诉讼费用的十几种具体情形。比如诉讼标的一万元以下的财产案件、一般行政案件只收取诉讼费50元，劳动争议案件每件仅收10元。劳动者形象地说，到法院打官司也就是一碗米粉钱。二是大力开展司法救助。为规范人民法院司法救助的操作程序，最高人民法院对《关于对经济确有困难的当事人提供司法救

3、助的规定》进行修订，向全国法院颁布施行。三是出台利民便民措施。2009年最高人民法院出台了《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》，提出十七条规定加大便民诉讼要求。近年来，为了解决群众反映强烈的“诉讼难”问题，广西高院出台司法为民40条措施，38条改进措施，消除诉讼障碍，保证群众诉权。2013年，广西法院缓、减、免交诉讼费3200多万元，让当事人感受到司法的温暖。二、以“巡”便民以“巡”便民就是要健全巡回审判制度，方便人民群众诉讼。这就要求人民法院按照党的十八大报告关于“人权得到切实尊重和保障”的要求，加大人权的保护力度，推进审判方式改革，加强人民法院审判管理，

4、大力提升巡回审判工作。要大力提倡提高巡回法官的司法能动性，树立主动服务意识，走出法院，到当事人中去宣传法律，了解和倾听当事人的诉求，从而推动纠纷的解决。同时要根据本地区的实际情况，建立适应该地区审判的巡回法庭。一是设立专门性的巡回审判法庭、保护残疾人合法权益巡回法庭、保护农民工合法权益巡回法庭等，开展便民服务，及时化解各类纠纷。二是建立流动式巡回审判法庭，更好地方便当事人特别是老弱病残弱势群体的诉讼，，更好地宣传法律，使大家知法、守法，维护社会的和谐稳定，更大程度地减轻当事人的诉累，减少维权成本。三是设立假日巡回审判法庭，让群众遇有矛盾纷争时，可以不受时间限制，

5、随时到法院参与诉讼。四是设立驻点式巡回审判法庭，实现效率的最大化。同时根据实际需要，设立巡回办案点，不拘泥于在日常驻点审判，采取灵活机动的速裁机制，将办公地点设在厂矿企业、社区村委、田间地头等场所。在贯彻落实十八大精神中，广西凤山县人民法院将凤城、平乐、长洲等3个派出法庭的审判力量重新整合为“大巡回法庭”，构建了庭（大巡回法庭）、站（原3个法庭办公地点）、所（设立在各乡镇司法所的办案场所）、点（在村屯或社区设立的办案点）、员（在村屯或社区的人民调解员）“五位一体”的巡回审判模式。“五位一体”巡回审判模式运行以来，凤山法院受理的案件数量连年下降。该院2012年受理

6、案件数同比下降25%，2013年同比下降12%，2014年1至4月同比下降18%，且无越级上访案件、无矛盾激化案件。三、以“责”护民以“责”护民就是认真履行审判职责，将关注民生付诸于司法审判。这就要求人民法院始终站在人民群众利益的立场上，树立群众观点，掌握群众工作方法，增强群众工作能力，精心审理好每一起案件，履行好党和人民赋予的神圣职责，把关注民生贯穿于审判工作全过程。要始终坚持司法的人民性，克服脱离实际、脱离群众现象，坚决反对形式主义和官僚主义，使司法真正贴近群众，最大限度地赢得人民群众的信任和支持。要使广大法官真正树立群众观点，坚持群众路线，自觉把服务群众贯

7、穿于审判工作全过程，努力做人民群众信得过的平民法官。在司法实践中，要着力解决民生需求，维护好人民群众的根本利益，抓住群众最关心的社会治安问题、最关切的权益保障问题、最关注的社会公平正义问题，发挥好司法审判职能作用。要加快推进以改善民生为重点的社会建设，从整体上创新社会管理，更好地解决影响社会和谐稳定的源头性根本性基础性问题。要设身处地为人民群众排忧解难，下大力气解决人民群众反映强烈的问题，积极推行人性化的司法便民措施，更好地满足人民群众的新要求新期待。近年来，南宁市中级人民法院通过加大刑事案件的审判力度，正确贯彻宽严相济的刑事政策，并切实加强法制宣传、少年审判、

8、减刑假释、社区矫正等工作