中日东海油气之争如何求解

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1、中日东海油气之争如何求解

2、第1　5-7-10在中日特殊关系的背景下，如果东海争端能够寻求一个较为妥善的解决办法，对于解决中日间其他争端，将具有相当的示范意义。反之，则可能成为中日之间又一个长期难解之结。　　7月7日，中国外交部副部长王毅紧急召见日本驻华大使阿南惟茂，向日方提出严正交涉。当日，日本租用一条挪威科考船，在东海日方单方面主张的所谓“中间线”以东的中日争议海域，开始进行海底资源调查。　　中国在东海勘探开采油气资源，为时已久，日本方面突然发难却自今年始。5月27日。一位《东京新闻》的记者和一位日本大学教授乘飞机对中日东海

3、争议海域尤其是春晓油气田附近进行了考察。随后，包括《读卖新闻》、《朝日新闻》在内的诸多日本主要媒体开始发难，声称中国侵害了日本的海底权益，并指责日本政府软弱。　　半月之内，东海海底资源之争两次上升到政府的层面。6月22日，中国外长李肇星在青岛同日本外相川口顺子举行会谈时，建议两国共同开发海上天然气。也就是说，中方仍然坚持了“搁置争议、共同开发”的原则。然而，川口表示担心中国可能“侵害”了日本的海底资源权益，要求中国提供“春晓油气田”等中国在东海海域专属经济区内开发的一系列海底油气田的具体位置、掘井深度以及其他试验开采数据等有关

4、的详细资料。　　“春晓油气田”的开发，为中外合资，其中就有著名的壳牌公司的股份。去年8月，国务院总理温家宝还曾在人民大会堂会见参与此项开发的各方代表，媒体报道颇多。日本若有异议，当时为何沉默？　　也有人指出，日本租用科考船进行调查一事发生在中日关系史有重大意义的7月7日，表明日本政府的立场已趋强硬。　　在日本科考两天之后，韩国媒体爆出：韩国石油公社租用另一艘挪威船只，也对黄海大陆架油气资源进行了考察。韩国的介入使得这一带海域问题更加复杂化。　　矛盾为何升级？　　对于中国而言，虽然与从南海到东海，与多个国家都有领海争议，但关于中

5、日领海争议的解决，此前长期并未提到政府的议事日程上来，因为中国的陆上边界尚未完全与邻国谈判完毕，并且，相对于陆权，国民对海权的意识有些淡薄。　　事实上，中国早在70年代就已开始了对东海油气资源的勘探开发。中国地质学界泰斗李四光生前预言，中国油气资源的未来在东海。据了解，东海的油气储藏量达77亿吨。其中，去年完成了一期工程的平湖油气田每天为上海的80万户居民供气，在华东电力空前紧张的今日更显珍贵。　　东海蕴藏油气资源，日本并非直到今日方知，但却一直没有过开采的举动。　　国家海洋局第二海洋研究所开发处的刘奎对本刊说，今年日本立场转

6、变之前的10年内，中方在东海的油气开发没有受到干扰。　　北京大学国际关系学院教授吴强指出，因为历史问题，日本一直未在东海问题上采取主动。　　但是，在右翼势力占据日本政坛上风的今天，历史渐行渐远，日本政府、学界和媒体的声音已经趋于统一——东海油气资源，不可放弃。　　双方的争议，在于各自对海洋专属经济区的划分。　　东海最宽的海域，不过360海里。如果按照《联合国海洋公约》关于200海里专属经济区的规定，东海至少有40海里宽的争议海域。　　与日方坚持的“中间线”原则不同，中方坚持的大陆架自然延伸法则。二者的标准不一，造成至少相当于3

7、个浙江省面积的海域的争执。尤其是在海底蕴藏丰富油气资源的海域，争执尤其尖锐。　　其实，这一事件的背后，无非是国家利益的争夺。而国家利益高于一切的原则，使原本存在的分歧更加扩大化。　　中日之争渔翁得利　　《21世纪经济报道》文章说，中俄有关“安大线”的合作意向，已于6月30日正式终止。当日，中国驻俄罗斯大使刘古昌与俄工业和能源部部长赫里斯坚科进行了会谈。在讨论中俄能源合作等问题时，赫里斯坚科正式宣布俄政府决定放弃安大线计划。　　同时值得注意的是，这次连同日本主张的安纳线(即北线)也一起否决了。　　众所周知，“安大线”的搁浅，与日

8、本的竞争密切相关。问题是，日本在这场竞争中逐渐占得上风之后，俄方曾抬高了“安纳线”的价格，从100亿美元到130亿美元。　　如果说在日本介入“安大线”之前，中方掌有相当主动的话，现在的主导权却把握在了俄国人手里。中日鹬蚌相争，却各有重大损失。这值得中日两国冷静反思。　　显而易见的是，作为近邻，同为资源依赖型国家，加强合作比加强竞争于双方均更有益。　　外交学院国际关系研究所副教授周永生对本刊说，类似的观点，双方都有学者提出。但在政府的实际操作层面上，却难以实现。　　3年之前，日本“综合资源能源调查会”曾提交一份报告，认为应从亚洲

9、的整体环境考虑日本的能源安全保障问题。报告认为，到2020年，亚洲地区的能源需求将占世界总需求的1/3。如果日本、中国以及亚洲其他国家为争夺石油而发生纠纷，对谁都不利。