浅谈疾控中心收集专门档案的管理现状

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1、浅谈疾控中心收集专门档案的管理现状一、引言疾控中心作为卫生系统，衍生出特出的资料及信息，它不像医院病案，国家有相应的规范制度。作为档案管理人员，围绕职责，谈一下我们近几年列入、整理专门档案集中管理体会。那么笔者工作青岛市疾病控制中心，如何保存疾控信息材料？疾病防控工作在高度重视的今天，如何管理疾控中心这些有效材料信息，成为档案管理者的新问题。过去我们的档案由单纯的文书档案，逐步发展到科研、基建、照片等档案,同时制定了一整套管理办法。随着国家国家十三五规划"深化医药卫生体制改革，坚持预防为主的方针，建立健全基木医疗卫生制度，实现人人享宥基

2、木医疗卫生服务，推广全民健身，提高人民健康水平......加强重大疾病防治和基木公共卫生服务，完善国家基木公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，提高服务质量效率和均等化水平〃方针，档案的门类也发生了变化，疾控中心通常的文书档案和科研档案外，从我们的工作性质及职责范围内，尝试从内容上我们收集一些记录和反映疾控专业的专门档案。如：食品安全监测档案、学校卫生监测档案等......。二、收集档案方法和建议我们之所以收集专门档案，因为文书档案包括不了各种档案，疾控中心的专门档案也不属于科研档案，从收集、整理专门档案来说幵始困扰我们，不收集可能流

3、失，收集又没有明确的标准和规定。此时只有选择相近的档案规定为依据，根据专门特点制定移交、接收及管理规定，根据各门类形成的材料、信息追踪过程、数据分析结果，将门类档案管理形成制度化，不断修订完善过程，形成了疾控屮心独特的管理规范。通过收集整理，给我们的启示是：第一、对不同门类的档案应采取集屮管理的原则，制定相应的管理办法，也是疾控屮心在专门档案管理屮一个新的突破；第二、在档案实行统一领导的棊础上，根据门类不同采取分级管理，比如门类可分为：传染病档案、慢性病档案、食品安全监测档案、学校卫生监测档案、预防接种档案、艾滋病监测档案等。即不同专业

4、，根据各自的特点由教育、卫生及档案行政管理部门共同负责，进行相应的业务监督及指导，使其更好地发挥作用；第三，各门类档案在管理的规范的基础上，档案人员要不断开发、编研各类防控疾病知识，依据数据有计划、有A的为卫生宣传提供健康教育素材，利于有针对性。我们丫解到专门档案作为一个门类与文书档案、科研档案被列入国家档案发展计划是在《档案事业发展"七五〃计划》时期，曾在1982年国家档案局召开的全国档案工作会议提出的，记得是这样表述的："今后一个时期要在全国范围N建立起一个门类齐全、结构合理、管理科学，具有屮国特色的档案事业体系。〃2015年12月

5、28口，国家档案局局长李明华在全国档案工作暨表彰先进会议上的讲话中，就"十三五〃时期全国档案事业发展的主要任务从六个方面作为重点：一是全面推进档案法治建设，通过科学规划和推进档案法规体系建设、完善和加强档案执法监督体制机制、促进和提升全社会档案法治意识，实现档案治理法治化：二是有效推进档案资源体系建设，一方面要进一步充实、丰富和优化档案馆馆藏，另一方面要进一步加强机关、团体、企事业单位以及农村和城市社区档案的形成管理，实现档案资源建设多元化；三是创新档案利用服务模式，推进各级国家综合档案馆依法开放档案，加快档案信息资源整合与共享进程，实

6、现档案利用便捷化；四是加快档案管理信息化进程，创新档案信息化管理模式，一手抓数字档案资源建设，一手抓数字档案馆（室）建设，实现档案管理现代化；五是强化档案安全保障，从档案实体安全和信息安全两个维度入手，大幅改善档案安全基本条件，建立健全档案安全防范体制机制，实现档案安全高效化；六是发挥人才的引领支撑作用，通过健全人才培养体系、加大教育培训力度、鼓励社会各方参与等方式加强档案人才队伍建设，实现档案人才队伍专业化。在第二条屮提到有效推进档案资源体系建设，作为疾病控制屮心，我们要发现资源，丰富馆藏，提升我们的档案质量，用于研允、利用、开发，使

7、疾控屮心专门档案管理工作有特色，也为今后发展打下基础。疾控屮心专门档案是我们在工作屮，经过长期观察发现的，尽管是内容不同，形式不同，但是他反应青岛市卫生大系统各种疾病控制的大数据，符合管理需求。尽管单位形成的全部档案是一个整体，通常按"全宗〃管理，专门档案的不同种类、不同载体有它们的共同性和规律形成，在整理屮发现有它的特殊性.。如：食品安全监测档案、学校卫生监测档案、预防接种档案等都有专门档案的管理要求及特点，与文书档案、科研档案有区别，这就要求我们从宏观上调整档案的管理规定及管理制度，同时就专门档案的征集、分类提出了新课题，分析专门档

8、案与文书档案、科研档案之间的关系。从专门档案的提出，在工作中我们曾纠结于专门档案应该归入那一类，是否影响档案工作进展及标准化进程，比如：学校卫生档案是在教学屮形成的健康卫生信息，学校有独立管理体系，学校卫生