青岛市安置企业富余职工办法

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1、青岛市安置企业富余职工办法

2、第1　　第一条为妥善安置企业富余职工，增强企业活力，提高企业经济效益，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。　　第二条本办法适用于本市国有和县以上集体所有制企业。　　第三条安置企业富余职工，应当遵循企业自行安置为主，社会帮助安置为辅，在发展生产中创造就业岗位，保障富余职工基本生活的原则。　　第四条企业安置富余职工的主要途径是：　　（一）开发新产品，开办新项目，发展第三产业和劳动就业服务企业；　　（二）压缩清退不合理使用的外来劳动力，空出岗位安置富余职工；　　（三）在任务指标、职工收入不减少和生产成本不增加的前提下，缩短劳动时间，为富余职工提供上岗机

3、会；　　（四）组织富余职工进行多渠道、多形式的劳务输出；　　（五）组织转岗培训，提高富余职工竞争上岗的能力；　　（六）鼓励职工到街居、乡镇和私营企业去工作，对从事个体经营或开办私营企业的，给予积极支持和帮助；　　（七）对职工距法定退休年龄不到五年的，经本人申请，企业批准可以实行厂内退养。　　第五条企业主管部门应当发挥行业管理的优势，把深化企业产权制度改革、优化资本结构、盘活企业资产与优化劳动力配置、开发新的生产经营领域结合起来，在企业安置的基础上，拓宽安置富余职工的渠道。其主要途径：　　（一）在全系统范围内组织劳动力办余缺调剂；　　（二）合理控制本系统企业使用外来劳动力的数量，对各企业的富

4、余职工进行统一调剂安置；　　（三）向系统内、外组织多种形式的劳务输出；　　（四）结合产业结构、产品结构调整，组织富余职工进行转业、转岗培训；　　（五）建立本系统的生产自救基地，兴办各类经济实体；所需资金可以按照有偿安置的原则，从输出富余职工的企业按每人1.5万元的标准筹集；企业资金困难的，可以提供部分厂房、设备、场地等；　　第六条对为安置富余职工而兴办的经济实体，劳动、财政、税务、工商行政管理等有关部门应当积极扶持，并按国家规定给予照顾：　　（一）为安置富余职工而兴办的独立核算的第三产业，按国家和省有关规定减免征企业所得税；　　（二）安置的城镇失业人员和富余职工人数达到60％以上的劳动服务

5、企业，可以按照国家、省规定享受有关税收优惠政策；　　（三）企业为安置富余职工而兴办的经济实体，实行独立核算、自负盈亏的，原企业的工资总额基数不变，节余的工资总额由企业自主使用。　　第七条为安置富余职工而兴办的劳动就业服务企业和生产自救基地，资金确有困难的，在取得经济担保后，可以从失业保险基金中给予一定数额的借款扶持。借款实行专款专用，定期收回，并按每月不高于5‰的标准收取资金占用费。濒临破产在法定经顿期间或者生产经营状况发生严重困难的企业，组织富余职工进行转岗、转业培训，经费确有困难的，可以从失业保险基金中给予适当补助。　　第八条各级劳动行政部门应当大力培育和发展劳动力市场，完善市场机制，

6、促使富余职工合理流动，实现劳动力资源的优化配置。　　第九条为安置富余职工而兴办的各类经济实体，可以根据不同情况分别实行股份制、股份合作制或招标承包、租赁经营。　　第十条企业富余职工在培训和厂内待业期间，应当按每人每月不低于120元的标准发给生活费。　　企业因产品滞销、减产或转产而产生的富余职工，经企业职工（代表）大会讨论同意并报企业主管部门备案，可实行有限期的放假。放假期间不超过1年。放假期间由企业按每人每月不低于120元的标准发给生活费。　　孕期或哺乳期的女职工，经本人申请，企业可以给予2年的假期。假期内由企业按每人每月不低于120元的标准发给生活费。假期内含产假的，产假期间按照国家规定

7、发给工资和各项工资性补贴。　　上述生活费标准随职工工资水平提高、物价变动及经济发展情况适时调整。　　第十一条企业因生产经营发生重大变化，必须裁减职工的，应当提前30日向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员，但应当依照国家有关规定给予职工经济补偿。　　用人单位依据本条规定裁减人员后，在6个月内又录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。　　转到社会的失业人员，按规定享受失业保险待遇。　　第十二条属下列情形之一的富余职工，企业不得解除劳动合同：　　（一）男满45同岁、女满40周岁的，或者工龄满20年的原企业固定职工；　　（二）经医务劳动鉴定机构确认患有

8、职业病或因工负伤丧失或部分丧失劳动能力的；　　（三）患有严重疾病，经医务劳动鉴定机构确认丧失劳动能力不能再就业的；　　（四）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；　　（五）职工因病或负伤在规定的医疗期内的。　　第十三条企业富余职工到街居、乡镇企业、私营企业工作，凡按规定缴纳养老保险费的，可连续计算工龄和缴费年限，享受养老保险待遇。　　实行厂内退养的职工，由企业按本人实际工作年限参照退休待遇计发生活费。企业和职工应当按照有关规定