新《企业财务通则》解读

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1、新《企业财务通则》解读《企业财务通则》第九章财务监督共8条，主要明确了企业应当建立健全内部、外部财务监督制度，并对企业、经营者、投资者相关违法财务行为应当承担的法律责任做了相应规定。一、企业财务监督概述二、行政机关的外部财务监督（一）主管财政机关的财务监督。（二）国家审计机关的财务审计。三、企业内部财务监督（一）企业内部财务监督的主要形式。（二）投资者对经营者责任的追究。（三）经营者的财务监督义务。四、企业财务处理违法行为的法律责任主管财政机关进行处理与处罚的情形如下：（一）违法列支成本费用的情形，主要有：1.企业未按国

2、家有关标准，将安全生产、清洁生产、污染治理等经费列入相关资产成本或者当期费用；2.企业对于发生的销售折扣、折让以及支付的佣金、回扣、手续费、劳务费、业务奖励等支出没有签订相关合同或者没有履行内部审批手续；3.企业对于开展进出口业务收取或者支付的佣金、保险费、运费，没有按照合同规定的价格条件处理；4.企业对于向个人以及非经营单位支付的费用，没有严格履行内部审批及支付手续；5.企业未按照劳动合同及国家有关规定支付职工报酬、基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费或者没有为从事高危作业的职工缴纳团体人身意外伤害保险费；6.企

3、业未按规定列支职工报酬、基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费与人身意外伤害保险费；7.企业承担了属于个人支出的相关费用。（二）违法截留、隐瞒、侵占企业收入的情形，即投资者、经营者及其他职工截留、隐瞒、侵占其履行本企业职务或者以企业名义开展业务所得的收入，包括销售收入以及对方给予的销售折扣、折让、佣金、回扣、手续费、劳务费、提成、返利、进场费、业务奖励等收入。（三）违法进行利润分配的情形，主要有：1.企业分配利润不符合法定条件；2.未按照法定顺序进行利润分配；3.未按照法定标准进行收益分配。此外，根据《公司法》的规定

4、，公司不依照规定提取法定公积金的，县级以上人民政府财政部门应当责令其如数补足应当提取的金额，并可以对其处以20万元以下的罚款。（四）违法处理国有资源的情形，即企业在进行重组时，对已经占用的国有划拨土地、水域、探矿权、采矿权、特许经营权等依法可以转让的国有资源，不按规定处理的行为。（五）不按规定清偿职工债务的情形，即企业在重组过程中，未以企业现有资产优先清偿职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用以及欠缴的基本社会保险费、住房公积金的行为。五、企业建立财务制度方面的法律责任六、企业违反财务会计报告以及财政税收制度的法律责任根据

5、《财政违法行为处罚处分条例》的规定，对企业以下5种财政违法行为，主管财政机关可以采取责令改正、调整有关会计账目、追回有关资金、没收违法所得、警告、通报批评、罚款等手段，追究企业及相关人员的法律责任：1.违反国家有关投资建设项目规定的行为；2.违反国家有关财政收入上缴规定的行为；3.违反国家有关财政支出管理规定的行为；4.违反财政收入票据管理规定的行为；5.将财政资金或者其他公款私存私放的行为。七、企业财务监督中国家机关工作人员的法律责任八、新旧《通则》的对比分析（详文见《商业会计》2008年1月第1期）