从金融危机的视角看武汉城市圈产业升级的必要性

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1、从金融危机的视角看武汉城市圈产业升级的必要性【】：美国的次贷危机引发的全球金融危机，使得武汉城市圈的结构性矛盾问题突显。本文从金融危机对武汉城市圈的影响入手，分析武汉城市圈产业转型升级的必要性和紧迫性，并据此提出城市圈产业转型升级的几点思考。　　【关键词】：国际金融危机武汉城市圈产业升级　　【基金项目】：武汉市科技局软科学计划项目“国际金融危机下武汉城市圈产业结构转型升级问题研究”（项目编号：201040333119-02）　　　　一、国际金融危机对武汉城市圈的影响　　总体来说，危机对武汉城市圈的影响呈三个阶段，第一阶断即2008年年底，危机阴影开始

2、显现，出口增幅回落。第二阶段以2009年为谷底，是武汉城市圈经济发展最为困难的一年，工业利润增幅下滑，企业亏损面及亏损额上升。第三阶断以2010年为起点，主要指标恢复性增长明显，宏观调控政策效应开始显现，但经济下行压力仍然较大。　　国际金融危机对武汉市外贸出口的负面影响是滞后的，在全球金融危机全面爆发之时，武汉城市圈的出口增幅都在50%以上，创历史新高。2009年底，全球金融危机影响毕现，出口增幅剧降，进口连续负增长。这说明，地处中部的武汉对出口的反应往往比沿海滞后半年至一年，而恢复元气则比沿海更慢。危机对武汉城市圈的影响呈现出不平衡性。武汉作为城市

3、圈的中心城市，和其他城市相比受到金融危机影响更为严重，2009年武汉市进出口总值114.7亿美元，下降18.2%，降幅高于城市圈的平均水平。　　二、武汉城市圈推进产业结构转型升级的必要性　　1.是增强城市圈抗风险能力的需要　　此次国际金融危机对城市圈的影响，总体上呈现“来得晚、影响深、走得迟”的特征。必须清醒地看到，由于国际金融危机的影响仍在延续，全球经济仍处于低迷徘徊阶段，城市圈经济虽从2008年下半年的急速下滑到2010年以来的逐步回升，主要是政策因素推动的结果，市场主导的需求尚未有效启动，各种不利和不稳定因素依然存在，经济回升的基础还不稳定，经

4、济下行的压力仍然较大。城市圈深层次矛盾尤其是结构性问题仍然突出，武汉城市圈经济过度依赖第二产业、尤其是重工业，服务业发展滞后的局面已严重阻碍经济的持续增长。在金融危机中，城市圈经济受到冲击最大、降幅最深的是钢铁、石化行业，成为经济增长速度回落的直接原因。　　2.是发展城市圈低碳节能经济的需要　　2007年12月，国家批准武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区，武汉城市圈由此进入探索新的产业发展的最前沿。低碳经济倡导以较少的温室气体排放实现经济发展目标，强调经济发展与环境保护相协调。低碳经济这一内在特质与武汉城市圈“两型社会”节能减排的发展目标

5、是一致的。因此，武汉城市圈应以此为契机，转变经济增长方式，走新型工业化道路，发展低碳产业，加快产业结构转型升级，提高资源和能源的利用效率，走可持续性发展之路。　　3.是提升城市圈整体竞争力的需要　　历史经验表明，每一次大的经济危机都是一次大洗牌的过程，是国家间、企业间实力和地位的重新调整，此消彼长的过程。总体来看，国际金融危机对东部地区造成的冲击较大，而对中西部地区造成的冲击相对较小。金融危机爆发后，出口导向型的发展模式使我国东部沿海地区在区域经济格局中的地位有所减弱，而中部地区则受到的影响相对较小，并且由于具有潜在的巨大市场需求，从而在经济增长的贡

6、献上地位有所提高。从经济发展周期来看，危机期就是经济发展“弯道”期，是各种生产要素、资源重新组合的关键期，是实施后发赶超、跨越发展的重要机遇期。　　三、推进城市圈产业结构转型升级的几点思考　　要把推进产业结构转型升级与保持经济平稳快发展相结合。一味单纯追求速度的增长，遗害更深，不仅提高增长的代价。而且贻误转型升级的时机，使保持经济平稳快发展的任务更加被动。因此，要在发展中促调整，在调整中谋发展，将二者有机结合，不断巩固和增强经济社会发展的向好态势。　　要克服急功近利的冒进思想。产业转型升级的规律和城市圈旧有的产业结构决定了产业转型升级将是一个长期的过

7、程。产业转型升级涉及到多方利益关系的调整，是一个缓慢的过程。对此，既要积极推进，又要稳妥审慎。　　要尽快完善政绩考核评价机制。不实现由过度强调GDP的考评机制向强调科学发展的考评机制的转变，就不可能从根本上遏制增长的冲动，进而使之演化为“增长的烦恼”，就不可能真正脱离传统的发展模式。因此，要尽快改变过度强调GDP的绩效考核评价机制，建立起科学的政绩考核指标评价体系，拓宽政绩考核评价的渠道，科学评价政绩的现实成效和长远影响。　　【