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时间:2018-11-12
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1、拉动内需之我见摘要:中国经济所面临的内需不足已经是众所周知的事实了。刚刚从供给不足的阴影中摆脱出来的中国产品市场又面临着内需不足。同凯恩斯主义开始盛行的二十世纪三十年代的大萧条状态下的总需求不足不同,中国的内需不足伴随着经济的高速增长出现。政府采取的各项拉动内需的政策似乎不太有效,我们不能只看Y=C+I+G这一个式子,还要结合总供给Y=C+S+T。结合这两个式子才能更好的理解中国的内需不足,才能更好的解决内需不足的问题。关键字:内需内需不足拉动内需社会总需求改革开放之后,企业和公众在产出和支出方面拥有越来越多的自主权。产品市场更趋向于开放、
2、自由、有序。一切似乎都在朝着更美妙繁荣的方向发展。但是问题却出现了,刚刚从供给不足的阴影中摆脱出来的中国产品市场又面临着内需不足。同凯恩斯主义开始盛行的二十世纪三十年代的大萧条状态下的总需求不足不同,中国的内需不足伴随着经济的高速增长出现,这究竟是什么一回事呢?根据西方经济学的观点,总需求是经济社会对产品和劳务的需求总量,通常以收入水平来表示。总需求量由消费需求、投资需求、政府需求和国外需求构成。我们可以将社会总需求用一个式子来表示Y=C+I+G。单从这个式子来看,一切似乎都很好解决。我们同时将上述式子中的C、I、G扩大,问题不就都解决了么
3、?最近我国政府干预经济的手段也的确是从上述三个方面着手的,他们所采取的措施和效果又是如何呢?首先是我国政府出台的一系列刺激消费的政策。第一:降低利率,调整居民消费倾向,鼓励即期消费。第二:适当放宽贷款条件,鼓励个人信贷消费。第三:大力推进房改政策。第四:教育产业化,自从高校并轨招生以后,高等教育的费用逐步增加。政府试图将教育消费当作刺激消费的重要手段。此外,政府还出台了许多措施改善消费环境、转变消费观念、培育新兴产业、挖掘新的消费点。然而,这些政策并没有达到预期的效果。尽管利率一降再降,由于没有良好的社会保障体系,未来的不确定性使得普通老百
4、姓难以突破传统的银行存款最安全的观念;放宽贷款鼓励个人信贷只能促使小部分观念超前并且经济收入较高的老百姓放开手脚;房改政策使得普通的工薪阶层背负了沉重的负担,对于广阔的农村则几乎没有什么刺激作用可言;教育费用的提高更使得农民苦不堪言,不少农村来的学子只能靠助学贷款维持,在教育上的消费虽然提高,但是无疑挤占了其它消费需求,总体效果不容乐观。其次是我国政府出台的一系列刺激投资的政策。第一:注入大量资金扶持国有重点企业,将国有企业的投资与技术创新、体制改革等结合起来。第二:实施灵活的税收政策,刺激企业投资。第三:拓宽投资领域,国家正逐步放开一些市
5、场,希望能吸引更多的企业投资介入。第四:发展信息产业,及时向社会传递投资讯号。第五:贸易保护政策,利用各种贸易壁垒保护国内市场,给企业创造较好的市场环境,便于企业投资。这些政策从表面上来看的确能扩大企业投资,但是,企业对劳动和资本的需求是“引致需求”,企业购买劳动等要素不是为了满足自己的直接需要,而是为了生产和出售商品以获得利润。消费需求不足直接导致生产出来的产品可能卖不出去,对企业投资有严重的阻碍,不解决好消费需求过低的问题,投资需求很难有所提高。最后是我国的政府支出政策。我国为了刺激内需出台了许多支出政策,主要包括购买性支出和转移性支出
6、。主要体现在基础设施建设,教育、卫生、文化、科技等部门的投入,对企业的各种补贴支出,农业的财政投入,社会保障支出等。这些支出在刺激内需方面有十分积极的作用,但是限于我国财政状况中收支存在的问题,这些积极作用得不到最大的发挥,仍然不能大幅度刺激内需。既然简单的使Y=C+I+G式子中的C、I、G增大在实施过程中很难有效果。那我们应该从哪些方面着手来解决内需不足的问题呢?笔者认为,要解决当前内需不足的问题,必须结合另外一个式子。西方经济学家对应于总需求,提出了总供给的概念:Y=C+S+T。其中S为储蓄,T为政府税收收入。当社会总需求等于社会总供给
7、,经济便会处于稳定、和谐更有利于高速增长。现在我国面临的情况是Y=C+I+G过低且C+I+G首先,两个式子中都含有消费,消费需求的增加是最急需解决的。是什么导致我国的消费需求过低呢?居民收入分配差距的拉大是导致有效消费需求不足的最主要要原因。毋庸置疑,改革开放二十年,国民经济高速增长,居民收入有很大提高。但是,也无法忽视,由于市场经济本身的劣根性——两极分化的作用,居民收入差距逐渐扩大。主要表现为四个差距:第一,是贫富差距。第二,是城乡差距。第三,东西差距。第四,城乡居民收入与GDP增长速度的差距。任何形式的收入分配差距过大,都会导致经济不
8、和谐,不稳定。建立兼顾公平与效率的收入分配体制迫在眉睫。计划经济时代形成的“平均主义大锅饭”,既有悖于公平,也损害效率。我国现行的分配制度虽然打破了“平均主义大锅饭”但仍然不完善
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