对农村消费问题的思考

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1、对农村消费问题的思考美国次贷危机爆发后，中国政府适时提出了增加投资和拉动消费的保增长目标，把扩大内需放在重要的战略地位考虑。但是，由于城乡分割发展的二元经济所形成的城乡居民在就业、收入分配、社会保障、教育卫生等方面的巨大差异，使得农村居民消费水平低下，农村消费市场长期“启而不动”，成为困扰中国经济发展的难题。统计资料显示，2000～2008年城乡居民消费价格指数平均每年上涨2.4％，其中，城市居民消费价格指数上涨低于总体平均上涨水平，只有2.1％，而农村居民消费价格指数上涨幅度超过总体平均上涨水平，达到了2.7

2、％。需要指出的是，农村居民的平均收入水平只有城市的30.2％。显然，农村消费价格的上涨，必然会导致农民的实际购买力减弱，相当于农民的实际收入减少，需求自然也会减少。　　一、农村消费结构　　近年来，农村居民生活消费结构升级趋势明显。随着农民收入水平的提高，生活消费表现出由数量到质量、由单一到多元的发展特征。食品、衣着、居住等基本生活消费比重下降，而文化娱乐、交通通讯等提高生活质量的消费比重逐年上升。农村居民生活消费结构升级还表现在对耐用消费品需求品种的变化上，以彩电、冰箱、摩托车为代表的大件商品，步入农民家庭的步

3、伐加快。　　二、农村消费的特点　　（1）农村有超强的积累储蓄偏好。其储蓄动机包括：家庭生活动机——维持生存和改善生活的愿望；经济扩张的动机——实现家庭经济财富积累；抵御风险的动机——应对外部风险和不可确定性；跨代销费明显。赡养成本高。（2）农村消费活动和生产活动紧密相连。农户消费和农业生产一样具有季节性，自然因素天气等；自产自销、自己自理型消费比重大；消费与生产存在相互排斥和竞争。（3）农村消费环境不完善。缺水、缺点、不同路，有线电视、医疗、服务、维修等不配套。（4）农户消费深受农村收入影响。　　三、农村消费空

4、间局限的原因　　（1）农村居民的收入增长缓慢。收入增长的快慢决定了消费水平的高低，制约我国扩大农村需求、增加农村居民消费的根本因素，是农村居民的收入增长缓慢，总体收入水平较低，因此，农民收入增长缓慢在很大程度上形成对农民消费的预算约束。（2）农村基本公共服务缺失。我国农村居民消费目前面临着公共服务缺失而导致的不确定性约束。由于不确定性的存在，居民在消费安排上更加理性和谨慎，预防性储蓄增加，边际消费倾向下降加快。（3）农村老龄化问题日益突出。随着工业化和城市化的不断发展，我国农村人口结构发生重大变化，对农村消费市

5、场建设和农民消费水平产生一定的制约。首要的问题是农村登记人口老龄化。老龄人口的生活保障和生活收入的不确定，成为制约老龄人口扩大消费的最主要因素。另一个问题是，农民外出务工分流农业人口和农村消费。（4）农村消费品流通渠道和流通方式存在问题。农村消费品流通渠道和流通方式已日渐多元化，并且发展迅速，但仍存在一系列的问题。如消费品流通X络化发展陷入困境，缺乏更新改造资金；市场监管薄弱，农村流通企业资金周转慢，机会成本高；现代流通方式和经营业态规模小、比重低；基础设施投入明显不足，功能不完善，无法满足农民不断增长的消费需

6、求。（5）农村居民消费的流动性约束程度较高。目前制约农民消费的突出问题有，农村没有建立有效的担保体系；商业银行逐渐远离农村；农村储蓄资金向非农业、非农村方面流失；农业保险滞后，金融机构的贷款缺乏有效保障。我国农民受到流动性约束的原因在于，农民的收入预期不稳定，很难对今后一个时期的收入做出准确的判断，因而农民不敢大规模举债消费。　　四、结语　　农村消费内需空间有限，亟待提高不是简单的消费问题，而是发展问题，在农村由于生产力的限制，农业生产的特点，单纯依靠农业不可能造就农村的繁荣扩大内需，难点在农村，潜力也在农村，

7、拓宽农民增收渠道、健全农村社保、改善农村消费环境，是农村消费需求不断增长的现实基础，此外，应尽快从制度层面解决1.6亿农民工及其家庭的市民化问题，由此可以释放消费空间将难以估量。对于农村经济建设问题有以下几点建议：（1）继续加大对农业的支持力度。落实各项政府的“四减免四补贴”的惠农政策；积极发展农业现代化，增加农业科技成果的转化、利用，并对农民进行免费培训、普及、应用，用现代科技提升农业，提高农业整体竞争力，建设社会主义的新农村。（2）进一步促进农业产业化进程，延伸产业链。大力发展农产品加工产业。通过对农产品进

8、行精深加工，提升产品附加值，从而获得农业产品的市场竞争力的增强。主要途径有两个方面：一是积极探索农民用土地使用权、产品、技术资金要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，逐步与龙头企业结成风险共担、利益共享的共同体。二是健全农村流通X络。（3）完善农村金融体系建设。积极推进农村金融改革与创新，解决农村资金流出问题，使资金取之于民，用之于民；二是解除信用社沉重的包袱，理顺管理体制，建议国家