直属二支队：论如何提高交警执法公信力

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1、直属二支队：论如何提高交警执法公信力　　随着公民法律意识的提高和现代资讯的发展，越来越多的涉警事件被媒体曝光。笔者于2004年参加工作以来，曾先后从事过交警的日常勤务巡逻，秩序中队的秩序管理，事故中队的事故处理，现担任分管事故处理、事故预防、法制工作的副大队长，经历不同岗位的磨练和接触，尤其是发现在不断健全的法制保障和执法环境下，交警的执法公信力不足的问题日益严重。结合本人工作历程和通过三访三评深化大走访活动的开展，谈一谈自己的粗浅认识。　　一、对执法公信力的理解　　公信，包括公和信两个方面内容，公就是社会公众、大众，是一个泛

2、化的群体范围；信则是信任、信用、信心之义。执法公信力应是社会公众对执法机关的信任和信心，以及执法机关对广大民众保持的一种信用，是一个蕴涵两维互动的概念。从权力行使角度看，执法公信力是执法机关通过执法活动在社会生活中建立起的一种公共信用，是执法机关据以赢得社会公众信任和信赖的资格和能力；从社会公众角度看，执法公信力是政法机关的执法活动在社会公众心中所建立的一种信服状态，是公众对执法机关、执法工作及执法人员的一种主观评价和心理反映，它体现了人们对法的信仰和遵从。据此，所谓执法公信力，是指社会公众普遍地对执法权运作具有的信服力和认同

3、感，并遵从执法权运作的一种状态和秩序。它表明社会公众对执法的信任和尊重程度，也反映执法权在社会生活中的权威力和影响力。　　二、当前影响执法机关执法公信力的因素　　（一）缺乏执法为民的理念，公信意识不强。某些执法人员对执法公信力问题重视程度不高，对执法公信力的内涵、重要性等缺乏正确认识，对如何提升执法公信力缺乏判断和准确把握。有些人认为公信力纯属社会公众主观判断，执法机关对此无从掌控；有些人缺乏大局意识，不能正确处理严格执法与服务大局的辩证关系，就案办案，机械执法，不关注民生，不积极回应社会需求；有些人只在宏观层面方面保证执法质

4、量，忽略执法程序细节，无形中损害了执法机关的执法公信力；还有些人缺乏群众意识，群众工作做得不细致、不到位、不理想，致使有些执法活动案结事不能了，当事人不断申诉、上访，提高了执法成本，增加了社会不稳定因素，对执法机关的执法公信力产生负作用。　　（二）缺失培育执法机关之公信力的相关制度。近年来，执法机关在推进执法规范化方面做了大量工作，也取得了明显成效，但在执法办案的某些具体环节未完全规范，有些人办案随意性较大，尤其是对一些非程序化、非规范化的工作方式的依赖，导致某些环节上执法不严格、不规范、不文明。有些人受私利驱动，执法不作为或

5、乱作为；有些人不注意执法的方式方法，不关注执法对象（包括单位、相对人及其亲属）的感受；有些人习惯用威权压服的手段处理矛盾纠纷，结果是旧矛盾未了反增了新矛盾。同时，现阶段执法活动的透明化程度仍然较低，社会公众对执法办案活动缺乏监督，对执法公正性产生怀疑，这都损害了执法机关的执法公信力。　　（三）执法人员素质、执法水平都比较低，难获公众信任。执法工作人员是执法公信力的主要载体，社会公众对执法机关的评价，很大程度于对每个执法人员的具体执法行为的认知、评价，但是现阶段执法队伍的整体素质和执法能力与人民群众的期望仍有一定差距：一是个体素

6、质不高能力不强，执法水平有限，可以及时结案的未能及时查清，执法质量存有瑕疵，当事人对处理结果不信服；二是执法过程不注重释法说理，割裂了情、理、法的关系，忽视当事人的理解和感受，一些案件虽无法律上的偏差，但由于缺乏必要说理及事后解疑释惑工作，当事人无法理解和认可；三是现阶段执法的公开化、透明化程度较低，社会公众对执法活动缺乏监督，进而对执法的公正性也产生怀疑；另外，某些执法人员不清廉，执法过程中办人情案、关系案，严重损害了执法机关的执法公信力。　　三、提升执法公信力是一项长期的社会工程，既需要执法机关和执法人员的不懈努力，也需要

7、社会公众的良性互动；既要有科学完善的体制和工作机制，也要有良好的执法环境。我们应当充分考虑当前影响执法公信力的各种因素，全方位、多角度地采取措施，以实实在在的努力获得人民群众对执法工作的最大信任。笔者就基层公安交通管理部门如何提高执法公信力，粗浅地谈谈自己的看法和认识。你可能会感兴趣：如何加强春季交通事故预防工作的几点想法和建议浅谈如何使交通安全宣传工作扎实有效浅析如何打好“五大战役”优化发展提升年环境浅谈道路交通安全管理中如何理解和运用宽严相济刑事司法政策如何处置阻碍交警执法的违法行为关于基层交警大队如何有效实现科技强警的几

8、点思考免费(.mFFanwEN.)：管理学论文收集或原创　　（一）树立执法为民理念是提高执法公信力的思想基础。思想决定行动，执法理念直接决定着执法效果。执法为民理念既是公安机关的基石和灵魂，又是全心全意为人民服务的宗旨在公安工作中的具体体现。在过去，受传统观念的束缚和影响，执